讲座现场（罗婷 摄）
本网讯，记者（易苏辉、罗婷）12月10日上午，北京市红十字会举办首都人道大讲堂，邀请军事科学院教授罗援，为大家讲述东海、南海和周边安全局势的思考，来自市红会、区县红会工作人员及直属事业单位约300人参加了讲座。
讲座中罗援教授谈到，一是东海、南海的主权归属。
主权归属简单的说就是谁拥有这个地方，谁最先发现、最先使用的，那么就是谁的。中国早在西汉时期就有关于南海的记载，称这个地方叫“千里藏沙，万里石塘”，历代政府都曾不间断地对南沙群岛行使主权并进行实际管辖，我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。
二是东海、南海争端的核心是由于资源与航运。
二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，据有关报道，预计石油储量能达到500多亿吨，不算天然气，已经相当于第二个中东，如果再扩大一下区域，很可能超过中东。另外，南海地处太平洋和印度洋之间，是国际贸易交通线上的重要接点，特别是对日本，简直就是生命线，日本运输石油的“海上生命线”得打这儿经过，美国、新加坡等国的重要航线也多经此地，东亚国家国际战略物资运输几乎都要经过南海。同时，南海也是亚洲东北地区各港口，如海参崴、釜山、横滨等，经马六甲海峡通往南亚国家、非洲和欧洲的必经之路。正是因为意识到南海的重要性，日本海上自卫队已经把目光转向了中国南海，一再提出所谓保护“一千海里”运输线的新目标。可以说，“谁掌握了南海的制海权，谁就控制了整个东亚的经济命脉”。
三是对钓鱼岛寸土必争 强调要实现“六个存在”
罗援认为，对于钓鱼岛我们必须寸土必争。解决东海问题要凸显“六个存在”。首先要凸显行政存在。他建议设立中国台湾省宜兰县钓鱼岛镇。在“保钓”问题上，两岸是有某些共识的，应以钓鱼岛为枢纽，形成大陆、台湾和钓鱼岛三位一体的生命共同体、行政共同体、主权共同体。两岸军人共同携手捍卫“祖权”。
还要实现法律存在。1995年5月15日，我国政府宣布中华人民共和国大陆领海部分基线和西沙群岛的领海基线。但对南沙群岛钓鱼岛的领海基线尚未宣布。罗援认为，应尽快宣布，起码进入人大法律程序并对外公示。
第三要实现军事存在。罗援建议，应在钓鱼岛附近设立军事演习区、导弹试射区，必要时将钓鱼岛作为我国航空兵的靶场。军事存在的另一个表现形式是“武装上船”，对外称渔业保安，再也不能出现渔民单打独斗、用玻璃瓦片自卫的情况了。
第四要实现执法存在。罗援认为，应该尽快组建国家海岸警卫队，担当起海上执法的骨干力量，不能再让我们的海监船、渔政船与日本保安厅的准军舰形成非对称对抗。我们已经是世界第一造船大国，不能再以弱势执法，而应以强势维权。
第五要实现经济存在。罗援建议组建钓鱼岛经济开发集团，负责钓鱼岛附近海域的渔业、油气和旅游开发。还要发行钓鱼岛主权基金，募集资金，用于最终收复钓鱼岛。
第六实现舆论存在。罗援认为，应发布钓鱼岛白皮书，抢占钓鱼岛冠名权。将我国带有地标性的建筑物或者有代表性的新装备冠名钓鱼岛，比如我国第一艘航母可以命名为“钓鱼岛”号。
结束时罗援教授说古人有云：“上兵伐谋，其次伐交，再次伐兵，下政攻城。攻城之法，为不得已。故善用兵者，屈人之兵，而非战也；拔人之城，而非攻也；毁人之国，而非久也。必以全争于天下，故兵不顿而利可全，此谋攻之法也。”用在南海问题上最恰当不过，箭在弦上，引而不发才最具有威慑效力，实现“主权归我”，不能采取“头痛医头，脚痛医脚”的办法，哪有危机就解决哪里。
