市检一分院在市检察系统案件专项督察通报会上进行经验介绍
本网讯：2014年12月25日,全市检察机关2014年案件专项督察情况通报会在西城区检察院召开。市院党组成员、纪检组长张笑英、各分院、区县院纪检组长等出席了会议。
会议就2014年案件专项督察情况进行了通报，并对2014年检务督察工作进行了总结。
会议听取了市检一分院、西城区检察院、石景山区检察院介绍各自的案件督察工作经验。
一分院党组成员、纪检组长祁治国在案件专项督察经验介绍中谈到：我院从党组到纪检组，从部门到承办人员，从督察办到督察员，立足抓问题促解决、抓质量促规范、抓责任促承担，三管齐下，共普查案件43件71人，查阅卷宗90余册，重点督察案件8件11人。达到了预期目的。
祁治国同志讲到：院党组高度重视、制定方案及时、动员部署及时、推进落实及时，这是顺利开展专项督察的关键；各业务部门认真普查，部门负责人把关、内勤把关、督察办把关，这是完成专项督察的中间环节；在案件程序规范、实体把握、纪律遵守、作风改进四方面下功夫见成效，这是抓好专项督察的重点。
祁治国同志着重谈了四点启示：
启示一：开展案件专项督察，全院从上到下高度重视是根本。继去年对2012年已结案件开展专项督察以来，全院对案件专项督察重要意义的认识进一步增强。各业务部门注重不断加强案件管理，从落实市院对规范执法的新要求以及本院党组“四个一流”发展思路出发，坚持严格规范公正文明执法。形成了坚持走精兵路、办精品案的良好机制，推动今年的专项督察上了新台阶。
启示二：开展案件专项督察，坚持常态化的作风建设是保障。全院把案件专项督察作为深化群众路线教育活动的实际举措，认认真真，不走过场。纪检监察部门围绕执法作风建设，尤其针对执法办案中人权保障、群众工作等，建立了每季度的信访核查件分析研判和沟通反馈机制。坚持开展出庭公诉、搜查扣押、窗口接待等现场督促检查，今年累计开展各类督察98次。
启示三：开展案件专项督察，形成规范执法长效机制是关键。立足主业，强化规范执法。案管部门实行了《案件管理工作情况月报》机制，极大促进了日常案件管理。自侦部门与纪检监察部门联合制定了《自侦案件内部监督暂行规定》，公诉部门出台了《特殊体质命案审查重点基本规范》、《办理省部级以上案件办案规程》等。我院还出版了《刑事案例诉辩审评——票据诈骗罪 信用卡诈骗罪 保险诈骗罪》一书（中国检察出版社），为进一步提升类案质量提供了有益借鉴。
启示四: 开展案件专项督察，形成内外混合监督是未来发展方向。在今年的专项督察中，无论普查和重点督察案件，我们都尝试吸取本院检委会委员的咨询作用，吸取不同部门业务骨干对不同案件的评查意见和建议。在今后的案件专项督察中，要尝试在本院组成案件评查小组，开展部门之间的案件互查、检委会委员的专门评查，以形成自查和互查相结合、专家评查和督察办检查相结合的混合监督方式，进而形成有程序可执行、有记录可查证、有布置可反馈的案件专项督察良性机制。
稿件来源：市检一分院宣传处
