本市圆满完成2014年财政预算任务有效促进首都经济持续健康发展
2014年，全市地方公共财政预算收入完成4027.2亿元，比上年3661.1亿元增长10%，高于年初预算1个百分点，圆满完成年度预算任务，财政收入运行保持在合理区间，为首都经济持续健康发展奠定了坚实基础。面对复杂的国内外经济形势，市财政局认真落实关于建设“四个中心”和“国际一流和谐宜居之都”、推动京津冀协同发展的战略要求，积极发挥财政职能作用，坚持问题导向和主动工作，有效发挥财政在首都经济社会发展中的基础性推动作用。
一是财政收入结构进一步优化，体现首都特点。增值税、营业税等四大主体税种占比总体稳定，高端产业功能区成为全市加快构建高精尖经济结构的重要承载区域，金融业等优势服务业贡献突出，体现了国家科技创新中心的战略定位及首都服务业发展质量。
二是统筹资金聚焦“城市病”，推进解决城市发展难题。进一步优化支出结构，压缩一般性支出，加大对大气污染治理、垃圾污水处理、交通拥堵、城乡环境改善等工作的资金投入力度，推动形成可持续发展的城市治理体系。完善科技创新和科技成果转化资金管理机制，支持战略性新兴产业及创新型产业集群培育，搭建促消费平台，落实鼓励网络零售业发展的政策，为产业高端化、服务业转型发展积蓄力量。围绕首都城市战略定位，发挥财政政策调控作用，研究建立财政转移支付与人口调控、产业疏解挂钩机制。建立京冀协同发展产业投资基金，大力支持新机场建设，积极推动京津冀协同发展。
三是积极支持首都社会事业发展，构筑保障和改善民生“安全网”。加快公共文化服务体系建设，支持我市全民健身事业，推进棚户区改造、保障性安居工程，完善社会保障和社会救助，推进社会合作办医新模式，支持教育事业、“三农”和城乡一体化发展。四是积极推进财税改革。着眼于发挥财政改革在全面深化改革中的基础性和支撑性作用，推进“营改增”试点改革扩围工作，落实小微企业等税收优惠政策，研究提出2014年-2016年预算管理制度改革26项任务，创新专项资金竞争性配置、政府购买服务、政府与社会资本合模式（PPP）试点等发挥市场机制作用的财税政策，稳步实施三年滚动预算、财政支农转移支付资金改革试点、资金支付全过程动态监控，绩效评价结果应用等多项预算管理改革举措，财税改革工作取得积极进展。
2015年，面对复杂的国内外环境和经济形势，结合首都战略发展定位和产业结构调整政策，按照2015年中央经济工作会议精神和我市贯彻要求，市财政部门将更好把握2015年国内经济发展基调，适应经济发展“新常态”，调整财政工作着力点，研究提出财政工作新思路。一是突出统筹，将财政资金“用好”。完善预算配置方案，调整支出结构，将有限的资金聚焦于解决首都发展的瓶颈问题，积极盘活存量资金，加快支出进度，严格控制行政成本。二是深化改革，将财政资金“用活”。通过实施扩大PPP试点、搭建基金等投入平台、完善转移支付制度、加强政府债务管理、扩大三年滚动预算试点等一系列改革举措，构建以市场机制引导社会资本进入公共服务领域的财政制度体系。三是强化监管，将财政资金“管严”。完善绩效评估、扩大预算信息公开、健全预算管理制度，提高财政资金使用绩效。
稿件来源：北京市财政局
