本网讯：（通讯员吕志刚、钟联军）加强基层服务型党组织建设是党中央深刻把握党的根本宗旨和执政党建设规律、着眼于永葆党的先进性和纯洁性做出的重大战略部署，是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础工程，是开展党的群众路线教育实践活动的重要成果。党的十八大以来，市检一分院落实中央“八项规定”和市委“实施意见”，深入开展党的群众路线教育实践活动，把基层服务型党组织建设作为当前和今后一段时期基层党建工作的总要求，以服务凝聚人心、以服务建强组织、以服务彰显公平正义，有效推动了服务型党组织建设的科学发展。
检察机关作为国家法律监督机关，肩负着打击犯罪、保护人民、维护社会公平正义的神圣使命，在依法行使党和人民赋予的检察权过程中，群众路线无论作为内容还是方法都是检察工作的应有之义，也是检察机关践行执法为民宗旨、服务经济社会科学发展和实现自身科学发展的集中体现。当前，市检一分院党员比例占到队伍总数的95%左右，有些部门全员都是党员，基层党组织在检察工作中发挥着越来越重要的作用。特别是执法办案一线的党支部几乎每天都直接面对人民群众，对人民群众的需求十分了解，这些基层党组织是做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量。因此，围绕执法办案，强化群众路线，加强检察特色服务型党组织建设成为做好检察工作的有效保障。
思想决定行动，观念制约发展。加强检察特色服务型党组织建设首先要教育党员干警牢记服务宗旨，强化民本理念，筑牢血肉相连的检民关系。要着眼于检察工作政治属性和法律属性的有机统一，搞清检察工作“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题，从内心深处打牢依靠群众、相信群众、服务群众的思想根基，做到心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众。要将立检为公，执法为民理念贯穿到执法办案全过程，切实做到在执法观念上“为民”，在执法方式上“便民”，在执法效果上“利民”，坚决摒弃不符合现代法治精神、不符合人民群众根本利益的执法理念。要着力增强对群众的感情，自觉做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，生活上关心群众，工作上依靠群众。要科学设计绩效评价标准体系，把群众满意不满意作为检验检察工作成效的根本标准。其次，要着眼于依法妥善解决群众司法诉求，按照科学、畅通、务实、有效、便捷的要求，搭建检民交流的信息平台，拓宽民意沟通渠道，建立健全联系群众、服务群众的长效机制。
一是搭建普法宣传平台。普法宣传是提高全民素质，推进依法治国基本方略，建设社会主义法制国家的一项基础性工作。加强检察特色服务型党组织建设就要结合检察职能认真设计和搭建普法宣传平台，为民众知法、守法、司法诉求畅通认知渠道，提供智力支持。要通过“走出去”、“请进来”和媒体宣传等方式构建良好的检民互动机制。可以通过开展“三进两促”活动，主动将普法知识送进社区、送进企业、送进农村，多听群众的声音，多了解群众的意愿，并及时为群众提供相关的法律咨询和法律援助等服务。近几年来，市检一分院党组织先后对500多家企业各级管理人员开展职务犯罪预防教育，对学生、家长及社区居民数千人开展“阳光少年，与法同行”、“法治进社区”等系列普法教育活动，受到社会广泛关注和好评。可以通过开展“检察开放日”等活动，主动邀请和接受人民群众到检察机关参观咨询，让人民群众更加直观地了解检察机关工作职责、办案流程等不涉及执法秘密的事项和程序，并通过案例分析、释法说理等形式，加强法律宣传的效果，取得人民群众对检察工作更多的理解和支持。可以借助广播、电视、报纸、网络等媒体加强法律知识的普及推广，增强人民群众的法律维权意识和依法办事的自觉性。
二是搭建群众参与平台。为保障群众对检察工作的参与权，在不影响法律公正实施的前提下，要主动搭建好群众参与检察工作的平台。第一要建立重大决策部署、规范性文件征求意见机制，在检察工作重大决策部署出台前，要充分听取人大代表、政协委员、律师、特约检察员、专家咨询委员和社会各界的意见，增强检察机关决策的民主化、科学化。第二要建立健全人民群众评判检察工作机制，在检察机关组织的执法检查和专项教育等活动中，邀请群众代表参与，虚心听取群众意见，认真接受群众监督；第三要建立健全结案回访机制，对已经办结的案件要认真开展回访工作，听取群众、发案单位、有关当事人及其亲属对执法办案工作的反馈意见，认真总结经验，提升办案水平。
三是搭建群众诉求平台。为保障群众诉求渠道通畅，检察机关党组织要本着便民利民的原则，积极搭建群众诉求平台。第一，保持举报渠道畅通，建立综合性受理接待中心和查询服务窗口，可以通过建立党员示范岗等形式配齐配强高素质的党员接待服务队伍；第二，完善落实党员检察官下访巡访、联合接访等制度，推行预约接访、民生热线、视频接访、检察官信箱和网上举报、信息查询等便民利民措施；第三，加强派出检察室党组织建设，在特殊地区、特殊行业等高案发率点设立派出检察室及党组织，通过巡回检察等方式，就地受理控告申诉，提供法律咨询，化解矛盾纠纷，把执法为民的举措落到实处。
四是搭建群众监督平台。为保障群众对检察工作的监督权，检察机关党组织要主动创造条件，为群众搭建监督平台。第一，建立人大代表和政协委员绿色通道机制，检察机关党组织要为人大代表和政协委员提供实施监督的便利条件，随时接受人大代表及政协委员的意见或建议，并及时反馈处理信息；第二，认真落实人民监督员制度，邀请人民监督员参与执法检查、检务督察等活动，充分听取人民监督员意见或建议；第三，认真接受新闻媒体的舆论监督，检察机关党组织要主动加强与新闻媒体的沟通，建立经常性联系，探索建立情况通报和新闻发言人制度，协助保障相关职能部门定期向社会公开检察机关的重大决策、重要信息和重要情况，增强新闻发布的及时性和权威性；第四，主动接受社会监督，检察机关党组织要随时关注社会舆情动态，虚心对待社会各界对检察工作的意见，并建立收集分析会审制度，对群众反应强烈的带有普遍性的问题要及时加以研究，找出问题原因并提出解决办法。
稿件来源：市检一分院院机关党办
