市检一分院检察统计工作在全市案管工作培训班上做经验介绍
本网讯：为进一步提高全市各院案管部门及时发现和有效解决业务信息问题的能力，市院案管办于10月16日上午，组织召开了全市案管部门业务信息监管培训班。各分院、区县院、铁检基层院案件管理办公室负责人和统计岗人员参加了培训。市院案管办主任闫晓东出席会议并讲话。
市院案管办闫晓东主任指出，最高检曹建明检察长在去年年底召开的第一次案件管理工作会议上强调，要根据检察工作和检察改革提出的新要求，进一步理顺案件管理职能，实现对司法办案活动的有效管理和监督。这就要求案管部门在业务信息监管中要起到枢纽和中心作用，要在业务信息监管的整体统筹规划、组织实施和检查评价方面发挥作用。今年以来，市院先后下发了规范统一业务应用系统中侦监、公诉、自侦案件的信息填录和审核的规范性文件，也配套出台了一系列关于业务信息监管的具体规定。前段时间对业务信息监管部门考评标准进行了明确和细化，将在明年检察业务考评中有所体现。希望通过此次培训，能使大家对什么是业务信息监管，怎样开展业务信息监管工作有更加深入的理解和认识。对今后案管部门应如何充分发挥统一受理、流程监控、业务考评、检务公开、案件质量评查、统计分析等各项职能，更好的实现对本院业务信息的全面有效监管，起到抛砖引玉的作用。之后，通州院、昌平院、西城院、怀柔院、一分院、三分院六个单位分别就各自的工作亮点进行了经验介绍。
作为在与业务部门有效沟通以及信息审核把关严格等方面成效较好的单位，一分院围绕以下四个方面介绍了统计工作开展的主要情况。
一、领导重视是决定性基础
新形势下，统计工作没有业务部门的支持与配合，是绝不可能做好的。而业务部门的认知与接受程度，很大程度上取决于领导的重视与坚持，从上至下形成共识，是推动工作向前发展的决定力量。面对工作启动之初的困难，我院党组态度明确而坚决，周晓燕副检察长亲自进行工作动员，要求全体人员要提高认识，主动适应各项工作要求，密切加强各部门间的配合，及时研究解决发现的问题。同时，利用同时主管案件管理办公室及公诉等主要业务部门的优势，协调统一部门间工作职责，细化工作流程，为工作的有序开展奠定了基础，打开了局面。
二、案管工作方法得当职责到位是根本
一项新工作的推行，特别是根本性的改变原有办案工作习惯和流程、高标准严要求，且作为载体的办案系统功能还不完善，业务部门承办人产生抵触情绪实属情有可原。为了工作的顺利开展，面度诸多困难，一分院院案管办做了如下工作：
一是积极开展培训。及时组织召开全体业务部门领导及干警参加的统计工作培训会，围绕统计衔接工作的重要意义、工作流程、各项工作要求及应注意的问题等内容进行了详细介绍和讲解。并结合部门实际需求，适时深入部门进行了多次的专项培训。
二是加强工作指导。充分利用该院二级网页设置的“统计专栏”，及时上载统计工作培训资料，以及有关文件、制度、规范、统计案卡审核标准、各类审批表，供各部门及承办人学习参考。积极进行系统运行测试，结合测试反映出的实际问题，深入处室实地了解问题产生的原因，指导和帮助各部门积极应对和解决。
三是明确工作要求。从统计衔接工作推广之初，一分院案管办即明确了高起点、严要求的方针，在工作标准的制定和执行上，绝不拖泥带水，不模棱两可。无论从工作流程的设定，到对承办人具体的工作要求上，均死死把牢规则，促使承办人从心理到行动上最快的接受和适应，尽可能缩短磨合的时间。
四是严把数据信息审核关
1、调动部门力量合理利用抓手。每个部门确定1名流程监督员，负责对本部门网上办案活动及案卡填录情况履行监督、管理、指导职责。案管部门审核发现的案卡问题，只需反馈给部门流程监督员，由其督促指导本部门承办人及时修正问题，大大提高了工作效率和质量。同时，因各部门流程监督员既掌握统计工作要求，又了解办案工作情况，易于发现系统运行使用中的问题，为系统的改进完善提出了不少合理化建议。
2、建立案卡问题档案。即每月审核案卡时制作专门文档，把发现的问题无论大小均逐一进行记录，注明造成问题的原因及解决方法，并进行分类整理和保存。一方面便于对相关部门的问题及时反馈并进行针对性指导，更重要的是通过积累利于提炼总结有效的工作方法和经验。
3、重视请示和横向沟通。遇到问题时，既要及时请示市院指导意见，不盲目行事，也要注重多主动向兄弟单位学习经验。特别是兄弟单位的经验，往往在解决具体问题时更具有现实的指导价值，可让自己少走很多弯路。
4、严格考核奖罚分明。以考核为杠杆是提升部门工作积极性的有效手段。一分院统计工作长期坚持问题通报制度，每月发现并经与部门确认的案件信息填录问题，都会在《案管工作月报》中予以通报，并纳入年度部门考核成绩，工作成效好的部门也会相应得到表扬。因考核的用意与问题的确认均已与部门形成共识，良性的激励竞争可促进工作更好的开展。
三、业务部门的理解与配合是推动力
1、树立工作权威。统计员要下苦功夫钻研学习，熟练掌握案卡审核规则和技巧，熟悉办案工作流程，以专业的能力、换位思考的心态、关键时刻敢于担当的魄力，赢得各部门及承办人的内心认可，树立起工作权威。
2、主动帮助部门找到工作着力点。案管部门应发挥主动性，为部门工作给出具体指导建议，并提供有力帮助。利用案卡问题档案，通过对各部门问题的归类分析，准确查找出共性问题并给出解决建议，能显著提升部门工作成效。同时，对于在一定程度上对办案工作效率的影响，案管部门应把服务保障工作做到前面，提高案管工作各环节的效能，尽可能为办案工作让出更多时间。
3、增强部门对案管工作的认同和支持。信息填录质量受人为因素影响巨大，没有完全有效的方法能予以掌控。争取到业务部门对案管工作的心理认同、感情认同、能力认同，才是解决问题的关键。为此，在工作中应尽可能做到服务在前，减轻部门工作压力，赢得部门理解与配合。
四、建立健全工作机制是保障
一是设立部门流程监督员。每个部门内部设立1至2名流程监督员，对本部门网上办案活动及案卡填录情况履行监督、管理、指导职责，并将发现的问题及时反馈案管部门。各部门流程监督员在实际工作中的作用非常明显。
二是设立数据核对确认机制。业务部门在月末需提交书面的案件数据信息核对表，将本月本部门办理各类案件的情况予以说明和确认，以供案管部门与系统生成数据进行核对，有效防止信息错报、漏报。
三是坚持问题通报制度。以每月案管工作月报为载体，及时反馈案卡审核中发现的问题，并给出改进的建议和工作提示，有效减少同类问题的再次发生。
四是畅通沟通反馈渠道。鼓励部门采取各种形式与案管部门沟通及意见反馈，还建立了微信群，便于各类工作通知的发布、问题的交流及意见的反馈。
稿件来源：市检一分院宣传处
