本网讯(记者:易苏辉)十一年前,21315征信集团董事长陈泽华,考察国外多家征信机构,敏锐察觉到国内征信业存在强大的市场需求,在世人不知道征信为何物的时候,开启了披荆斩棘之路。中国征信业在企业征信领域<因为征信业包括企业征信和个人征信,目前21315只做企业征信业务,个人征信业务开展难度较大,还在摸索中>)。
陈泽华:国务院出台《社会信用体系建设纲要》、《征信业管理条例》,六部委联合发文要求政府行政工作中应用征信报告,建立征信机构。对政府层面来说,推动行业发展是强烈的。老百姓也在呼吁建立社会信用体系,认识到诚信的重要性和不诚信造成的社会危害性。但是具体究竟什么样的机构会以强有力的公信取信于民,得到大家的认可,这确实需要一个过程。这过程需要征信机构自身诚信来立足。自身诚信如果做不到,就会失信于民、行业必然还没培育起来就会失去百姓信任。
随着中国经济进一步融入世界经济的一体化进程,绝大部分行业将进入全面的市场竞争阶段,企业的信用管理水平的高低将直接影响企业的竞争力和发展态势。而 随着企业信用管理水平的提高,企业对第三方信用信息服务的需求将稳定增长。最近几年,几家主要的企业征信机构除提供企业信用报告产品外,也通过信用管理培 训和咨询服务积极推动国内大中型企业建立和完善企业内部的信用管理体系,取得了卓有成效的成绩。越来越多的国内大中型企业开始使用第三方信用信息产品和服 务。
2004年,11月11日,21315中品信用成立。2005年,21315正式成为国家注册商标。当年5月,21315中品信用的监督指导单位,中国产品质量协会与标准化委员会,共同推出《质量信用征信管理办法(试行)》,这是我国针对质量信用征集行业较早提出的管理规范。该协会在2005年至2011年间,连续发起了六届质量信用峰会,推动企业经营者对于质量信用的认识。
陈泽华:征信业监管体系的完善是建立社会信用体系的重要方面。目前,我国征信业监管存在征信法律法规建设滞后、行政监管模式不完善、征信行业自律机制缺乏等问题。为加强我国征信业监管体系建设,应加快征信立法步伐,统一监管机构组建行业协会建立征信管理体系等。因此,加强征信业监管体系的建设,主要是通过运用征信法规、开展征信监管、实行行业自律等方式?规范征信机构的行为,维护征信市场的正常秩序,促进征信业健康稳定发展,保障被征信人的合法权益。这是促进我国征信业快速健康发展的必然要求。随着我国经济市场化程度的加深,加快征信业发展己成为社会共识。而仅靠征信业的自然发展无法满足市场紧迫的现实需要必须由政府进行推动。征信监管机构作为政府推动的执行者,可以通过制定征信业发展的整体规划,认可征信机构的执业资格,监管征信机构和征信市场的运作,营造良好的行业竞争氛围,培育市场需求主体,促进征信市场的形成,确保征信业的快速健康发展。?
陈泽华:征信行业缺乏自律机制。市场监管不规范,征信机构的行业自律至关重要。作为独立第三方的征信机构,长远存在与发展的基础是征信机构的公信力。从国际社会看,各国家均成立了征信行业协会。我国的征信行业自律机制并未形成,呼吁行业内部的交流、人员的教育培训、行业执业技术标准和执业规范的制订等应该提上议事日程。依靠政府支持建设诚信社会,一方面国家要加强宣传协调,通过广播、电视、报纸、网络等媒体对征信知识开展广泛的宣传,为征信工作的开展创造良好的舆论氛围;不断向社会发布社会各单位甚至个人的信用信息,促进全社会信用意识的建立。另一方面要转变政府职能,规范政府行为,提高政府信任度,发挥政府在治理诚信缺失中的主导作用。要建立法治政府、廉政政府、高效政府和诚信政府。通过政府的主要作用治理企业和个人失信行为,提高社会信用度,使诚信、守信成为社会风气和行为规范。
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