市检一分院反贪局扎实推进侦查信息化建设 收到良好效果
本网讯:2015年以来,市检一分院反贪局按照北京市检察机关《关于加强职务犯罪侦查“两化”建设成果实战应用的意见》的明确要求,紧紧围绕反腐新常态下职务犯罪侦查方式转型升级的实践需要,坚持“立足实战、应用主导;立足实际、积极稳步”的原则,扎实推进侦查信息化建设,为反贪侦查工作提供了有力的信息支持,初步促进了侦查工作质效的提升。
一、开展全员培训,统一思想认识
2015年,在院党组及教培处、行装处、院办等部门的支持下,反贪局组织全体干警进行了为期三天的“反贪侦查信息化建设专题培训”,通过专家学者讲授、分组讨论、交流发言等,加深了大家对信息化建设的理论知识和感性认识。在培训总结会上,李卫国副检察长做重要讲话,指出:随着时代发展,信息和大数据在反贪侦查工作中的作用逐渐显现,要求反贪在办案中做到“与它牵手、改变侦查、数据指控、学以致用”,重点解决好办案效率、办案规范、办案质量以及证据合法性等问题,统一了大家对侦查“两化”建设的思想认识。
二、开展调研考察,确定总体思路
2015年底及2016年初,在院党组的支持下,李京生局长带领行政处、反贪局部分同志,先后到湖南省检察院、厦门市美亚柏科信息股份有限公司、海南省检察院和三亚市检察院考察了侦查信息化工作,参观了相关单位侦查信息平台装备,并就侦查信息建设中的一些软硬件配备和实际应用中的重点和难点问题开展讨论。同时,该局通过实地走访,电话咨询等方式,先后对市院指挥中心、二分院、东城院、海淀院、丰台院、以及人民大学的侦查信息化应用工作进行了调研,感受到全市乃至全国检察机关基本处于“装备建设”、“初步应用”和“深度应用”三个层次。在充分调研基础上,该局结合工作实际,确定了两化建设的总体思路,即:以“信息获取网络化、信息应用精细化、侦查行为高效化、侦查活动规范化”为目标,按照“立足实战、应用主导;立足实际、积极稳步”的原则,逐步推进公共信息查询、案件信息提取、侦查信息研判等工作,为服务侦查一线、提高侦查效率、转变侦查模式提供现代装备和信息技术保障。
三、制定两化《方案》,明确三项任务
2016年年初,一分院反贪局结合工作实际,制定了《关于加强反贪“两化”建设的工作方案》,明确了公共信息查询、案件信息提取、侦查信息研判等三项工作任务。公共信息查询,即依托北京市检察院建立的公共信息查询平台,根据侦查工作需要,方便、快速、准确地实现各类入库信息的查询,提高侦查效率;同时,结合辖区特点,与相关信息企业或管理单位建立合作通道,拓展和丰富信息查询资源。案件信息提取,即开展手机及各种电子设备存储信息的提取、固定、分析及送鉴工作,服务侦查办案;同时,按照市院要求,推行侦查信息全员采集机制,指导侦查人员将办案中提取的有效侦查信息通过数据清洗、数据转换,为侦查信息平台提供数据基础。侦查信息研判,即依托市院侦查信息系统及相关分析软件,开展手机话单分析、手机数据分析、银行交易分析、互联网情报分析等信息研判工作,为侦查办案提供信息保障;同时,与中国人民大学法学院建立合作机制,邀请在信息化侦查方面具有较深造诣的教授给予指导,并就案件所遇到的侦查信息深度应用等疑难问题提出专家建议,为侦查信息研判提供智力和技术支持。
四、制定规章制度,全面规范运行
2016年初,一分院反贪局向院办公会详细汇报了反贪局推进侦查“两化”建设的工作方案、得到了院领导大力支持和全面认可,为积极稳步推进侦查信息化建设奠定了良好基础。其后,又与行装处、技术处、办公室、后勤服务中心等部门沟通协调,在各部门的支持、协助下,设立了信息工作专用办公室,开通检察内网专线、政务外网和互联网端口,配备了相应的专用设备。同时,该局在反贪办下设立了“侦查信息组”,按市院要求选配人员专职承担相关工作,并根据有关法律法规,制定了《侦查信息工作流程图》和《侦查信息室工作规范》,明确侦查信息工作的事项范围、审批程序、操作流程和保密规定等,确保工作的运行规范。2016年第一季度,侦查信息组逐步开展公共信息查询、案件情报分析、情报信息采集等工作,共开展公共信息查询7次,查询信息50余项;接收案件情报信息6次,分析通讯记录17份,分析银行账单1份;采集情报信息64项,为反贪侦查工作提供了有力的信息支持,初步促进了侦查工作质效的提升。
稿件来源:市检一分院宣传处
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