本网讯：2013年以来，市检一分院立足分院未检工作特点，与辖区基层院以办案为依托形成工作联动，努力拓展未成年人犯罪预防工作的深度和广度，携手共筑辖区未成年人犯罪全方位、多维度、立体化预防格局，最大限度地教育、感化、挽救失足未成年人，预防和减少未成年人违法犯罪，受到《检察日报》等媒体的关注报道。主要做法是：
一、制度先行，规范工作内容，提高预防质量。坚持贯彻“制度先行、预防前置”工作原则，注重“一般预防”和“特殊预防”的双向联动，针对不同预防群体制定出了相应的规范性文件，有效提升未成年人犯罪预防工作实效。一是加强未成年人观护制度建设。针对轻罪未成年人的身心发展特点，海淀、门头沟等辖区院制定了《涉诉未成年人观护帮教工作办法》、《附条件不起诉后监督考察工作办法》等文件，把未成年人观护工作与重返社会后职业规划有机结合起来，实现持续、有效的犯罪预防。二是推动未成年人帮教挽救全覆盖。针对重罪未成年人刑期长、年龄小、改造难的特点，一分院制定了《涉案未成年人帮教工作办法》，综合运用教育型、感化型、授业型、矫治型等各类措施开展帮教挽救,防止其在服刑期间交叉感染，避免重返社会后再次犯罪。三是提高校园普法工作针对性。针对不同年龄段学生对法律的认知、接受程度，一分院以及石景山院制定了《关于开展校园法制教育活动的规定》、《法制副校长管理考核工作办法》等文件，为法制副校长的科学管理和普法质量提供制度保障。
二、特色帮教，强化工作创新，确保预防实效。犯罪预防工作以教育矫治和权益保障为核心，将案件办理与犯罪预防紧密结合，在每一件个案中实现帮教矫治效果的最大化，切实维护未成年人合法权益。一是附条件不起诉帮助涉案未成年人再社会化。充分利用附条件不起诉考察期对涉案未成年人进行有效帮教，注重引导其树立重新融入社会的信心，搭建各种平台帮助其顺利回归社会。如，市检一分院在办理陈某某诈骗案中，发现陈某某涉世不深、容易轻信他人以及父亲重病等因素对其走上犯罪道路有直接关系，借助门头沟院“新起点扬帆观护基地”对其考察帮教，引导其树立了正确的择业观念和规则意识。二是亲情会见帮助涉案未成年人重构家庭支持纽带。针对涉案未成年人监护缺失、亲子隔阂等家庭因素的影响，通过启动亲情会见、家长谈话等帮教措施完善涉案未成年人家庭支持系统。如，一分院在办理胡某某抢劫案中，发现家庭频繁重组、母子隔阂误解使其沉溺网络虚拟世界并最终走上犯罪歧途，有针对性地开展了亲情会见等帮教措施，帮助重新构筑家庭支持纽带，促使其真诚认罪悔罪。三是心理干预促使涉案未成年人情感回归。如，海淀院在办理尚某某盗窃案中，发现尚某某在被羁押期间存在精神高度紧张、情绪崩溃以及自闭倾向，一度否认、逃避自己的犯罪行为，海淀院聘请心理专家对其进行了两个月的心理干预，尚某某情绪逐渐稳定，并真诚认罪悔罪。
三、上下联动，完善预防格局，形成整体合力。逐步建立“学校—家庭—社会”三位一体的京西普法宣传格局，引导、保障、促进未成年人健康成长。仅在2015年，一分院及辖区检察机关通过进校园、走社区、上媒体等形式，共开展法制教育300余次，受教育人数达10万余人。一是推进校园普法工作常态化。借助法制副校长平台在学生法律意识培养、学校规章制度健全、校园环境综合治理等方面为学校出谋划策。如，针对未成年人利用网络实施违法犯罪及遭受侵害事件频发的情况，一分院联合千龙网在北京十四中开展“青少年与互联网素养”讲座，从培育互联网素养层面为孩子筑牢青春防线。又如，积极组织人大附中、北京四中等多所学校学生开展“崇法杯”模拟法庭辩论赛，通过推行体验式普法增强对青少年法治思维的启蒙。二是构筑家庭预警防线。将家庭预防视为未成年人犯罪预防格局中的重要一环，通过送法进社区等形式增强家长法制观念和监护意识。如，一分院在永乐小区等所辖社区多次开展“青少年违法犯罪与家庭预防”家长课堂，海淀院通过团区委“海淀区彩虹之家”活动送法进社区，从家庭预防层面为未成年人筑牢青春防线。三是搭建平台加强业务交流。搭建辖区未检业务交流平台，相互借鉴分享特色普法资源，形成帮教预防合力。如，为做好分院与辖区基层院办案衔接及帮教延伸工作，一分院今年创办了《京西未检工作交流专刊》，加强业务交流，增进联动互补，推进辖区未成年人犯罪预防事业整体发展。又如，一分院与石景山院联合摄制的微电影《青春有点痛》、昌平院设计的犯罪预防Flash动漫、延庆院制作《延庆未检的那些事》微信专题等内容生动、形式新颖的普法资源通过辖区未检交流平台相互分享借鉴，确保未成年人犯罪预防工作的协同发展。
稿件来源：市检一分院宣传处
