人民网北京12月27日电 （记者 常红）中国社会科学院26日发布《中国社会发展年度报告（2012）》。报告包括：社会景气、社会包容、公众参与、城市公共服务包容性评估、社会管理绩效评估、城市居民生活质量、政府信任等方面。社会包容研究报告显示，2013年我国城市社会包容状况总体保持稳健态势，我国城市总体社会包容度为66.0，与2012年相比保持稳健态势。其中，27.0%的城市居民认为社会包容状态良好，50.6%的城市居民的评价尚可，另有22.4%的城市居民认为社会包容状况欠佳。

报告显示，城市居民对公共服务的评价的满意度上升，基础设施建设等工作有力促进了社会包容性发展。城市居民对教育、医疗和基础设施的满意度分别达到67.4、63.8和70.8，较2012年均有较大幅度增长。

社会包容的五个方面构成中，社区参与指数最高，达到68.6；公共服务、社会安全网的评价分别为67.6和66.0，得分高出总体社会包容度。这说明城市居民社区参与表现总体上是积极的，最后安全网发挥了预期效果。

调查也发现，我国社会包容状况的评价存在明显的二元分割现象，或成为影响我国社会和谐发展的潜在因素，主要表现为：户口属地、单位所有制性质以及政治身份等成为区分社会包容评价的因素。党、团员群体感到其生活、工作环境更加包容，而非党员群体觉得社会包容度较低；本地户口居民比外来打工者认为社会更加包容，说明流动人群仍然遭受着比较明显的社会排斥；国有单位员工认为社会包容水平更高，说明国有单位从业者的现实优越性仍然存在。

“交换自主”与“权利保护”两个子量表的满意度评价得分低于社会包容总体评价，说明我国市场和社会机制的公平公正水平需大力提高，同时，司法保护制度的改革和完善需要同步加强。我国社会安全网存在纰漏，城市新贫困人群的救助被忽视，城市居民对社会救助的满意水平只有65.6，低于总体社会包容度。

数据的统计分析显示，“发展机会”和“社会的公平公正状况”仍然是影响社会包容指数分值的主要因素。

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