本网讯：2月20-21日，北京市检察系统召开控申工作会，对2013年度全市控申工作进行了总结并通报了2014年工作思路。会上，一分检控申处苗京梅处长作了题为《创新方法改变观念 强化责任 有效应对控申接待工作新局面》的经验介绍。
　　2013年，一分检控申处共计接待群众来访3700余批次4500多人，约去年同期的1.5倍；上访老户息诉50%，并且未增加新的上访老户。成绩的取得，归结为以下几点：
　　一是一分检党组高度重视，稳步推进接待工作迈上新台阶。该院主要领导多次强调，控申接待岗位作为一分检接待人民群众、化解社会矛盾的窗口部门，一定要牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把“为民务实清廉”的价值追求体现在每一次接待工作中。高保京检察长多次听取控申工作专题汇报，要求把接待工作抓紧、抓实、抓到位，必须杜绝极端恶性事件的发生。高保京检察长、王化军副检察长、祁治国组长深入一线开展调研，直接指挥和研究息诉罢访工作，率先垂范多次接待当事人，并十余次对接待工作做出重要批示，极大地带动和推进了控申接待工作的开展。
　　二是加强处室队伍建设，不断提升宗旨意识并形成团队凝聚力。控申处立足于窗口接待的特点，进一步健全为民服务的工作机制，提出了“制作胸牌亮出身份，制作宣传栏公开承诺”的工作要求。通过制作了接待人员检务接待的胸牌，公开亮出干警的身份，从而进一步提高了干警的工作积极性和主动性。通过统一思想，转变观念，逐步形成了“队伍是基础，管理是关键，质量是核心，人和是灵魂”的工作思路，并贯彻落实到日常的控申接待工作中，增强了集体的凝聚力，形成了全处上下“一盘棋”的工作局面。全处干警在处班子的带动下，也主动打破组的分工界限，不分份内份外，齐心协力、共同处置，有效息诉了多起缠访闹访事件。
　　三是创新“四个三”工作法，有效应对“两法”修改后的控申接待局面。一分院控申处通过多年的经验总结，创造了“四个三”工作方法，并在实践中取得了很好效果。
　　（一）“三个制度”，确保处置缠访闹访规范化。控申处从横向、纵向和外部三个方面入手，设立了三项制度：《北京市检察院第一分院处置涉检信访和突发事件方案》、《西片地区上下级两院针对涉检信访的两级联动机制》、与一中院、石景山分局的《涉法涉诉案件沟通协作机制》；
　　（二）“三个到位”，保障民行接待日工作顺利开展。我处通过“三个到位”，扎实做好民行接待日,取得了令人满意的效果。一是人员到位，二是领导到位，三是措施到位，逐步完善与民行部门的“双通报”机制，并通过发放“顺序号牌”合理划分区域，实现区别接待；
　　（三）“三层接待”，强调接访工作程序化。根据不同当事人来访情况，明确了首先由控申处首办责任人和业务处室承办人共同答复，之后由两个部门处长联合接访，最后由检察长重点接待的“三层接待”机制，形成整体合力，有效化解社会矛
　　（四）三项措施，促进矛盾化解精细化。一是深入基层摸实情，为做好息诉工作打好基础；二是多方协调促和解，坚持协调，并借助外力，共同促进当事人和解；三是细致审查强监督，力促案件得到公正判决，从而有效化解矛盾。
　　成绩的取得属于过去，未来的工作仍很艰辛。我们要在总结经验的同时再接再厉，在查找不足的基础上找准方向，真正把一分院控申工作的开展深化到一分院“四个一流”的目标建设中，深化到司法体制改革的大局中，深化到群众路线教育的实践活动中。
　　

稿件来源：北京市检察院第一分院宣传部