泰宁县大田乡矛盾纠纷排查调处工作纪实

福建法治报-海峡法治在线6月8日讯  随着经济社会高速发展，农村矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、多样化等特点，单一的调解模式已无法迅速、有效地化解基层矛盾纠纷。为此，泰宁县大田乡积极探索，有效运用联动联调纠纷化解机制，把纠纷隐患消弭于基层，维护了社会和谐稳定。

集诸家之长

解纠纷之难

员工醉酒后坠楼身亡，死者亲属情绪失控，纠集亲朋数十人找企业主“讨要说法”，纠纷一触即发。

2017年端午节，泰宁县大田乡某公司为当班员工加餐，并提供了酒水。当晚9时20分左右，公司员工杨某开车将宁某送回所在小组。没承想，第二天早上却传来宁某坠楼身亡的噩耗。

纠纷发生后，泰宁县大田乡派出所、司法所、综治办工作人员第一时间赶赴现场对这起纠纷进行调查调解。

纠纷现场，派出所民警负责现场稳控和案情调查，司法所、综治办工作人员在安抚当事人情绪的同时向当事人析法说理。

事发后不到24小时，双方签订了书面调解协议，某公司当即以现金形式一次性履行了协议赔偿款。

“这起纠纷如果处理不及时很可能转化为群体性上访事件，更重要的是影响企业的正常生产……”回想此事，乡综治副书记廖元兴仍是一脸严肃。

以法律为后盾

群众更加信服

2017年下半年，如何妥善解决一起涉及23户农户的制种合同纠纷摆上了泰宁县大田乡综治工作重要日程。

23户农户与福建某种业公司签订制种协议，如今，种子已交付给了某种业公司，但种子款却迟迟未拿到。

各村在矛盾纠纷排查中发现纠纷隐患，调解无果，及时上报到乡综治中心。而此时，一筹莫展的农户也三五成群地来到了乡综治中心。

考虑到这起纠纷涉及的面较广，金额较大，法律问题较多，乡司法所及时介入调解。

分析合同、了解案情、与农户核实种子款金额、查询核实某种业公司情况、与某种业公司负责人及分公司负责人交涉……

几番调解，某种业公司在支付部分种子款后以种种借口一再拖延。

接下来怎么办?矛盾纠纷排查分析例会上，司法所负责人建议邀请泰宁县朱口庭法官共同参与调解。

经过与双方当事人反复沟通，反复协调，2017年12月，通过诉前调解，23户农户终于拿回了拖欠多时的种子款。

多元化解机制

高效调处纠纷

在矛盾纠纷排查调处工作中，大田乡创新工作机制，以“党政领导、综治牵头、站所联动、群众参与”为原则，以“公调对接、诉调对接、援调对接、普调对接”为措施，充分发挥站所、村组资源优势，形成了一个综合性广、专业性强、公信力高的矛盾纠纷联动联调工作机制，使调解工作更加科学、规范、高效、权威。

据统计，2017年至今，大田乡联动联调机制有效化解了各类矛盾纠纷51件，无越级上访和重大群体性事件发生。有效维护了社会和谐稳定，促进了全乡经济社会健康发展，增强了人民群众的安全感和满意度，为全面建成小康社会创造了安全稳定的社会环境。

（袁丽阳）