市人大代表、朝阳区区委书记王灏昨天在朝阳团小组审议政府工作报告时表示，朝阳将今年确定为“基层建设年”，围绕这个主题，朝阳区将制定基层建设三年行动计划，突出改革创新、能力建设、问题导向、保障支撑、作风建设，用三年时间全面提升基层组织活力、干部能力、党建质量、治理效能和群众满意度。据悉，“基层建设年”也是朝阳区结合两委换届、吹哨报到、机构改革等背景和落实民有所呼、我有所应，提高基层治理能力的“自选动作”。

　　其中在解决问题方面，朝阳将继续以12345热线反映问题为抓手，聚焦老旧小区综合整治、物业管理、加装电梯、停车管理等一批涉及民生的难点问题，出思路、聚合力，切实解决一批基层问题；在保障支撑方面，强化对基层的赋权、赋能、下沉，继续推动政策、资金、人才向基层倾斜，加快建设区级、街乡级综合指挥中心，用好街乡级实体化综合执法平台和“朝阳群众管城市”监督平台；在改革创新方面，以机构改革为抓手，推动“吹哨报到”改革的深化，提升基层治理的能力和水平。

　　关于备受关注的老旧小区安装电梯这一民生“老大难”问题，王灏在接受记者采访时介绍说，2018年朝阳区完成安装电梯195部，2019年朝阳区计划再开工加装650部老旧小区电梯。“按照我们的划分，1999年以前建设的称为老旧小区，目前朝阳区的这种小区数量有1110个，其中有部分老旧小区没有电梯，而我们在实施这部分小区加装电梯的时候确实面临几个难点，第一个难点是做群众工作的问题，要通过耐心工作努力取得低楼层居民的支持和配合；第二个难点是地下管线的问题，有的小区管线情况很复杂，加装电梯的造价和难度比较高；第三个难点是有些老旧小区由于建设年代久远，必须采取特殊工艺加固后才能进行电梯的加装。”

　　王灏透露，朝阳区今年想在老旧小区改造方面进行实践创新，“现在提倡的是减量发展，老旧小区尤其是危旧小区进行搬迁的难度很大，我们下一步想进行的尝试是，对一些老旧小区进行就地提级改造，重新规划设计，并通过居民的共商共治来完成包括停车、养老、加装电梯等便民设施的完善和优化，比如我们可以通过对老旧小区所在的区域进行重新规划，在规划部门认可的可行性方案的指导下，对建筑进行重新设计和施工，从而通过就地改造的方式完成对这种老旧危旧小区的整体提升。”据悉，今年朝阳区将会对这一创新尝试进行试点。（记者 左颖 程功摄）

来源：北京晚报