“农村电商”，指我国农村电子商务，即中国农村地区通过信息网络平台开展的各种商务活动。近几年来，农村电商成为一个炙手可热的话题，关于农村电商的讨论也越来越多。伴随着互联网的普及和农村基础设施的建设，我国农村电子商务发展势如破竹，商业模式不断创新，服务内容不断丰富，交易规模也在不断扩大。电商巨头们纷纷涉足农村产品领域，尤其在“互联网+”浪潮的推动下，阿里巴巴、京东、苏宁等电商开始了大规模的电商下乡。2014年，阿里巴巴启动了千县万村计划，宣布在三到五年内投资100亿元，在全国范围内建立1000个县级运营中心和10万个村级服务站。阿里巴巴计划以推动农村线下服务实体的形式，将其电子商务的网络覆盖到全国1/3强的县以及1/6的农村地区。

尽管农村电商发展势如破竹，但毕竟仍处于起步阶段，很多问题比如物流配送滞后、发展环境不完善、人才短缺等依然存在。农村市场是一个具有巨大潜力的市场，农村未来将会离不开电商，农村9亿多农民将越来越多的与电商产生联系，电商要想前行，也离不开中国9亿多农民。所以，农村电商的未来势不可挡。同时，在城市市场日趋饱和的大背景下，农村这个暗潮涌动的大市场，必将发挥它的实力，释放它的活力。

而近年来，涞水县抢抓“互联网+”发展机遇，涞水县委、县政府坚持把发展电子商务作为推动产业结构优化升级的重要工作来抓，作为国家级电子商务进农村示范县，依托资源优势，完善功能支撑，电子商务对传统产业加速发展的“乘法效应”正在显现。

　　一、当前农村电商的特点

　　农村电商这两年发展很快，特别是从2014年10月阿里巴巴公布其农村战略之后，各大电商平台纷纷跟进。截止2018年6月，我国网民规模为8.02亿，互联网普及率达57.7%。我国农村网民占比为26.3%，规模为2.11亿，城乡之间网购使用率差距进一步缩小。可以说，在新一轮由电商推动的商业革命中，农民已经成为电商的推动者，农村电商也将成为这场革命的中坚力量，当前农村电商主要呈现以下四个特点。

　　(一)政策导向性更加明确

在“互联网+”越来越热的当今社会，农村电商正在迎来前所未有的机遇，农村电商所受到的重视程度也是前所未有。近几年来，无论是政府还是企业，都加快了农村电商的发展步伐。2015年中央一号文件提出，创新农产品流通方式，支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。2015年5月国务院印发了《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，以进一步推动农村电子商务发展。2015年8月，商务部等19部门联合发布《关于加快发展农村电子商务的意见》(以下简称《意见》)。除了国家政策在“互联网+农业”推动以外，一些电子商务巨头包括阿里、京东、苏宁等也开始主动下沉，抢占农村市场。

(二)交易规模更加扩大

随着电子商务应用的不断扩大，近几年电子商务交易额呈快速上升趋势，农村电子商务市场正在加速形成。国家统计局电子商务交易平台调查显示，2017年全国电子商务交易额达29.16万亿元，同比增长11.7%。

(三)网络交易模式更加多样

　　当前农村农产品的网络零售模式不断创新，新的模式不断产生，淘宝、微信、代购等逐渐进入农民视野。当前农产品交易模式主要有以下几种：网络期货交易、大宗商品电子交易、粮食电子交易、商务部等网上产销对接会交易等多种方式。农产品的网络零售模式主要有在产品所在地注册网店、京东生鲜农产品网络零售交易、其他生鲜农村品公司等。其中影响较大的农产品电子商务模式有“电子菜箱”模式、智能菜柜模式、中国地理标志产品商城、农产品食品安全网站、“产地+平台+消费者”模式、“平台+自营+直销”模式、跨境生鲜电子商务模式、农产品批发市场、淘宝网上网下联动发展等等。交易模式的不断创新直接推动农村电商的发展。

　　(四)交易范畴更加丰富

农村电子商务交易产品范畴越来越广。农村电子商务刚开始，主要集中在农产品领域，随着电子商务的发展，交易产品的领域越来越广，交易的范畴越来越丰富，逐渐从农产品类扩大到酒类、林产品、牧渔产品等10多个行业，交易的品种跨越多个领域，交易所占市场份额不断增长。

二、我县电子商务概况

近年来，涞水县在市委市政府的正确领导下，继续贯彻落实市委“433”发展战略中关于实现电子商务集中突破的决策部署和“1333”电子商务发展总体思路，围绕打造电子商务全产业链和建设县域电子商务大生态的目标，扎实开展各项工作，通过不断加快通信网络、物流快递、金融网点和电商服务站、点等基础设施建设，持续加强电子商务人才孵化，继续完善电子商务扶贫工作推进机制和发展思路，电子商务工作实现稳步推进。但电子商务在农产品中推广应用仍存在着一些障碍，具体制约因素主要有以下五个方面。

　　(一)农村思想观念传统，风险意识较差

　　由于地域、经济发展等原因，农村的生活水平相对城镇较为落后，农民的思想观念较为保守，所以在接受新鲜事物方面存在一定的难度。农村电商作为近几年出现的新鲜事物，在农村的推广发展自然存在一定的困难。很多涞水县农民同其他各地区大部分农民一样，习惯于传统“一手交钱，一手交货”的交易方式，对于网上销售、网络支付等这种异地交易方式并不是熟悉和认可。再加上农民的年收入有限，网上支付存在一定的风险，网络诈骗的存在，导致电商交易的安全系数不高，难以承受由此可能会带来的损失和风险，所以电子商务在农村的发展运用受到了一定的阻碍。

　　(二)农村网络体系不健全，网络知识缺乏

　　根据中国互联网络信息中心(CNNIC)《第42次中国互联网络发展状况统计报告》，截止2018年6月，我国网民规模为8.02亿，较2017年末增加3.8%，互联网普及率达57.7%。我国农村网民占比为26.3%，规模为2.11亿，较2017年末增加1.0%；城镇网民占比73.7%，规模为5.91亿，较2017年末增加4.9%。可以说这几年农村网民的规模和普及率都在提高，但是与城市相比，仍存在一定的差距。涞水县大部分农民对于网络知识的缺乏，也是涞水县农村电商发展的一个障碍，很多人可能会使用电脑，也具备其他条件，但是关键最新的网络支付、电商物流等知识匮乏，不知道如何通过网络将自己的产品销售出去，不能明辨信息的真假，容易上当受骗，不知道如何了解市场需求、供给信息等等，这都是涞水县农村电商发展中需要解决的问题。

　　(三)农村物流体系不完善，物流配送欠佳

基于我国地域广阔和人口分布的原因，当前除了邮政物流以外，大多数的物流公司只能覆盖到县或者镇一级，镇下面的乡村无法送达，即便邮政物流，有些地方也只送到县镇一级。涞水县当地的物流体系就很不完善，当前这种物流情况下，有些农民即便有产品，有电子商务需求，也无法得到满足，农民生产出了产品，却无法通过物流运送出去，农村电商依然还是不能顺利进行。物流是电子商务的支撑力量，在当前电子商务越来越强的势头下，健全涞水县农村物流，强化物流配送，势在必行。

　　(四)产品品牌不响亮，同质化现象明显

当前电子商务在全国遍地开花，从城镇到乡村，从中青年到中老年，电子商务无处不在。然而当前农村电商普遍存在的一个问题就是产品单一、同质化明显，店铺千篇一律。比如，山东省滨州市博兴县湖滨镇湾头村，主要经营草柳编家居用品，村里的网店从最开始的十几家发展到现在的1000多家，年度交易额近一个亿，但是湾头村的产品就存在品种单一、模式僵硬、产品同质化问题。农村电商存在的另外一个问题就是缺乏品牌，无论是天猫、淘宝、京东还是其他平台，放眼望去，商品林林总总，看的眼花缭乱，店铺竞争力也就显得不足。所以对于涞水农村电商来讲，建立规范化品牌体系才是新出路。

(五)农村电商人才缺乏

　　电子商务作为现代网络下的一种新型交易方式，虽然具有便利性，但是仍需要一定的网络技术，支付技术，这是涞水县电子商务发展中，比较缺乏的人才。主要原因有两个个：第一当前农村中大多数农民的文化程度较低，缺乏文化和网络学习基础，给农村电商推广带来一定的困难。第二由于农村社会经济和文化环境原因，一些懂得电子商务技术的专业人员和管理人员不愿意到农村去，农村本身培养电子商务人才条件有限，这就使得农村电商人才严重匮乏。所以目前农村电商发展遇到的一个瓶颈就是人才的匮乏，如何在既有的人群中普及网络，普及电子商务，又该如何吸引电子商务专业技术人员和管理人员来农村发展，推动农村电子商务的发展，是当前农村电商健康发展需要解决的现实问题。

　　三、涞水县农村电商发展对策

　　新形势下的电子商务在农村的应用与发展将会给我国农村现代化和农产品流通带来巨大变革，促进农民的持续增收。基于以上存在的问题，要更好地推动涞水县农村电子商务事业的发展，涞水县从以下方面着手采取措施。

　　(一)加大政策支持

1.加大政策方面的支持。涞水县电子商务的发展，离不开政府的政策支持。地方政府创造良好的投资环境，制定积极的电子商务政策，提高电子商务经营者的积极性，鼓励广大农民进行农产品网络经营。

2.加强财政支持。要根据涞水县电子商务发展的需求，安排相应的资金用于建设农村电子商务平台、产业基地、村级电子商务服务店及农村信息通信基础设施建设等。农村金融机构要发挥其服务作用，对农村电子商务给予信贷支持。

3.给予税收优惠。电子商务企业向农民进行产品销售或收购的，或者农民通过自己开设网店等进行农产品销售的，可以实行增值税免税或者抵扣等优惠政策，引导农民进行农产品的经营。

　　(二)加大信息网络建设

电子商务是依托在网络基础上构建的商务平台，要使电子商务在农村得到发展，就必须对农村的基础设施进行建设，改善农村的网络环境。

1.加强网站建设。涞水县大力建立农村信息化网络，并配备相应的计算机硬件设施，使广大农民可以积极主动的参与到电子商务市场中，并通过实际操作体验，了解电子商务的操作流程，从而普及电子商务在农产品销售中的应用。

2.提高农村的网络覆盖面，确保农村宽带户户通。涞水县当前的网络虽然已经达到一定的覆盖率，但是覆盖面仍然不够。涞水县大力推进网络普及化，降低资费标准，让广大农民都能上得起网，开得起店。

　　(三)构建现代物流体系

要实现农村电子商务的长远发展，一方面要对传统的流通模式进行完善，另一方面还要针对具体情况建立现代物流配送体系。由于涞水新农村居民居住比较分散，很多农村居民无法享受到像城镇一样便捷的物流服务。为了打破这种局面，涞水县电子商务办公室积极与快递物流企业进行洽谈，目前涞水快递物流企业已增至40家，投递业务范围覆盖245个行政村。依托国家电子商务进农村综合示范项目，对涞水县顺通电子商务物流园、同城快递等本土物流快递企业进行优先扶持，现已建立1个县级农村物流服务中心、16个乡镇电子商务物流服务站、115个村级电子商务物流服务点，为涞水县能够抢占农村市场取得了先机。

　　(四)做大做强区域品牌

要想农村电商之路发展的更长远，就必须实现品牌化，完成标准化，体现差异化，满足个性化需求。

1.具有涞水县特色产品打造。依托国家电子商务进农村综合示范项目，引导在涞水县范围内从事电子商务的企业、合作社、网货供应商等大力开展农产品网货研发暨电子商务品牌塑造工作，进行全县农产品网货开发。

2.塑造涞水县区域公共品牌。通过完善品牌制度、标准化体系、建立溯源体系等，完成品牌化的建立，提升涞水县农产品市场竞争力和对外影响力，加快农产品上行步伐。

3.差异化提升市场竞争力。当前电子商务市场开放，产品种类繁多，使得很多消费者在购买时出现选择困难症，而且选择适合自己的产品往往需要花费较长时间。所以涞水县根据不同的市场需求、不同的标准划分不同的市场，通过不同的标准、不同的包装细分农产品市场，提升市场竞争力，最终带来利润。

　　(五)加强人才培训培养

1.成立电子商务行业协会。涞水县在2017年率先成立了电子商务协会，加强了电子商务企业经营人员之间的沟通交流与学习，实现农村电子商务的发展壮大，为农村经济发展提供保障。

2.加强农村电子商务专业培训。2017年涞水县在全省率先成立的电子商务协会，就为培育电子商务人才作出了巨大贡献。涞水县电子商务协会通过对农村中有知识的农民开展电子商务专业化培训，以培养具有电子商务理论基础和实际操作能力的人才，为农村电子商务的发展提供人才支撑

3.树立典型，加大宣传力度。通过不断以涞水电子商务微信公众平台为宣传阵地，发布培训招生、网商创业沙龙等各类信息，而且还在各个重要活动中邀请新闻媒体进行宣传报道，扩大涞水电子商务影响力，树立电子商务人才典型，扩大电子商务培训影响力，营造电子商务创业良好氛围，让更多群众能够参与到电子商务培训中来。

4.聘请成功的电子商务企业家进行讲学、分享经验。讲述电子商务的各项业务流程及成功经验，使涞水县农民对电子商务给生产、生活带来的巨大效益有一个更加深入的了解。

在多项措施并行下，涞水县电子商务得到了大力发展，并形成了可持续性发展态势。未来通过进一步深化改革，电子商务将为涞水县带来更多的社会效益、经济效益。