本报讯（记者 朱松梅）“一窗办理”不动产登记，APP办理政务服务、为企业定制服务包……朝阳区正创新“十全”制度，加速打造国际一流的营商环境高地。

朝阳区政务服务大厅，13个新设的综合窗口实现了业务一窗受理，将企业开办的九大环节压缩至一个。企业最快20分钟可领取营业执照，最长3小时可领取营业执照、公章、发票、税控盘。

这样的速度，得益于朝阳区首创的“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”业务办理模式。为了全方位服务辖区37万家企业，朝阳区针对企业在设立、运营、发展、退出全生命周期涉及的问题，推进“一门、一窗、一网、一次”流程再造。让企业和群众只对一窗，只对一人，即可完成全部业务办理。

通过减事项、减证明、减环节、减材料，朝阳区总共精简办事提供材料60%以上。同时，在全市率先推行“错峰延时”服务，并利用午休时间为群众办理如税务、社保、医保等高频事项。

到今年年底，将有50%的政务服务事项实现APP掌上办理。未来，区政务服务大厅还将开辟自助服务专区，完善政务柜、政务机、智能AI机器人等一系列自助设备，推动人工智能、大数据、区块链等新技术在政务服务各类场景中的应用。

商事登记制度改革，仅仅是朝阳区创新“十全”制度，优化营商环境的其中一个举措。

集合此前已有的关于营商环境的政策利好，进一步推动体制机制改革向纵深发展，今年，朝阳区将创新推出“十全”制度。区商务局副局长关德鹏介绍，“十全”制度指的是：“全环节”商事登记制度改革、“全领域”负面清单管理模式、外商投资“全周期”监管服务机制、“全路径”企业融资环境、“全维度”国际人才保障、“全流程”通关便利化改革、“全透明”的税收服务环境、“全方位”知识产权保护、“全覆盖”法治保障机制、“全链条”区域产业链协同发展促进体系。

此外，围绕构建与国际通行规则相衔接的服务业开放体系，朝阳区还率先出台了推进服务业扩大开放示范区建设“3.0方案”，推动9方面70项任务陆续落地。与前两轮试点相比，“3.0方案”增加了电信、资本市场服务、其他金融服务、科技推广和应用服务业、社会工作、新闻和出版业6个行业。通过试点，为中国企业对外投资提供便利，同时降低外商进入市场的门槛，激发市场活力。

“朝阳区坚持问题导向和首善标准，与先进地区先进经验持续对标，与企业和群众需求持续对表，努力打造国际一流的营商环境高地。”朝阳区商务局相关负责人透露，未来，朝阳区将按照优化营商环境三年行动计划，发挥国际化优势，聚焦文化科技创新，创建政务服务、国际化服务、文化科技创新服务等营商环境五大品牌。

来源：北京日报