人民网武汉3月17日电 2013年7月,水利部确定湖北省鄂州市、咸宁市为全国首批水生态文明城市建设试点,2014年5月,武汉市、襄阳市、潜江市入选第二批全国水生态文明城市建设试点,2015年,湖北省选定13个县市区开展省级试点建设,按照“控污优先,生态修复,水网连通,综合治理,协调发展”的原则,以构筑江湖相通、水质达标、水清岸绿、生物多样、人水和谐的生态环境为目标,加强河湖保护和水生态修复,全力推进了水生态文明城市试点建设。
精心组织,强化试点工作领导
2015年7月3日,湖北省水利厅召开全省水生态文明建设试点工作座谈会,从强化组织领导、抓好顶层设计、推进试点建设、加大资金投入、注重宣传发动等方面推动各项措施落到实处,力争为全省水生态文明建设提供示范。同时制定了《湖北省xx县(市、区)水生态文明建设规划编制大纲(试用)》,组织各省级试点编制试点建设规划与实施方案,对试点建设规划进行审查批复,省级水生态文明城市建设试点工作全面启动。为确保试点措施落到实处,省水利厅由厅领导带队对国家级试点开展了实地督导检查,对省级试点开展了全面检查、督办。同时加大投入力度,落实试点资金保障,2015年水利部落实武汉市、潜江市河湖水系连通项目资金补助各3000万元,省水利厅积极协调省级财政对5个省级水生态文明建设试点市县落实了2015年度资金补助各600万元,全力推进省级试点建设工作。
顶层设计,科学编制试点方案
高质量的顶层设计是抓好水生态文明城市建设的基础,省水利厅指导各试点城市结合实际市情水情,委托专业的设计单位,将山水田林湖作为一个整体进行科学规划,“高起点”编制水生态文明城市建设方案。如武汉市委托水利部水利水电规划设计总院、湖北省水利水电勘测规划设计院、武汉市水务科学研究院联合编制试点实施方案,襄阳市委托水利部水规总院编制试点实施方案,各省级试点也在省水利厅指导下科学制订了试点方案,从顶层设计上为水生态文明城市建设试点工作提供了保障。
打造示范,实施水系连通项目
恢复和完善江河湖库水系连通,增加水流连通性,增强水体交换能力,可有效提高河湖水环境的承载能力和水生态的自我修复能力,是水生态文明建设的重要举措。省水利厅指导各试点城市积极开展江河湖库水系连通工程,实施“引水入城”战略,有效改善了城市环境面貌,提升了城市建设品味。武汉稳步推进“大东湖”生态水网构建建设项目,以内沙湖为试点开展退化湖泊生态修复项目建设。襄阳市加快实施“汉江-南渠-护城河”水系连通工程、大李沟生态补水工程、小清河防洪治理及景观工程等。潜江市着力推进“六水连通”工程,2015年5月,潜江市“园林城区水生态治理工程”被纳入国家水生态文明试点建设投资计划。鄂州市抓紧启动江湖连通工程,《梁子湖水利综合治理规划》已获省人民政府批复,梁子湖流域(鄂州)防洪一期工程可行性研究报告通过省级审查,概算投资13.07亿元,正在与省发改委联合上报。咸宁市黄盖湖综合治理工程规划报告获得了水利部批复,斧头湖、西凉湖“两湖”综合整治项目前期工作也抓紧推进,计划2017年底争取投资并开工建设,实施“两湖”连通工程建设。
立足长远,抓好重点项目储备
按照《水利部办公厅关于开展水生态文明试点城市河湖水系连通项目库建设和2016年项目申报工作的通知》精神和要求,湖北省水利厅迅速组织水生态文明试点城市开展了2016-2018年三年项目库建设和2016年项目申报工作,共涉及到18个试点市县,其中副省级1个,地级市4个,县级市(区)13个。储备河湖水系连通工程等重点项目97个,总投资约283.1亿元,其中申报2016年项目18个(国家级试点项目10个,省级试点项目8个),总投资45.27亿元。同时,省水利厅要求各试点城市加快开展储备项目的各项前期工作,截至目前已有22个项目完成前期可研、初设的编制及批复,其他项目均已进入可研报告编制阶段。
(责任编辑:王方蓉)
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