□于晓明本报记者韩丽平

近年来，非公经济发展迅猛，非公企业数量不断增加，但与其经济发展贡献形成反差的是，这些非公企业的党组织覆盖却没有及时同步，从而出现了党的组织没有建立、党的工作没有覆盖、党员无人管理等问题。针对这一情况，从2015年下半年起，哈尔滨市平房区积极探索非公党建的新路径和新模式，把党的建设和经济建设放在同等位置，加大对非公企业党组织的建设步伐，逐步实现非公企业党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”。

党员登记纳入招商条款

“党组织的建立与招商引资同步，在招商引资的协议中增设一个条款，工商企业注册的同时，企业如有党员要进行登记，如有党的组织要同步建立，如果党员数量不够独立建成党的组织，要纳入到联合党支部建设当中。把非公党组织的建立作为招商引资的一个内容，这在以往是没有过的，例如福特汽车在去年注册的同时就把党委同步建立起来，现在党员正在企业的发展中发挥着骨干作用。”平房区区委书记于得志在谈到非公党建的发展时说，今年春节后的第一个重要会议开的就是非公党建工作推进会，平房区将在今年6月底前实现所有非公企业党组织建设的全覆盖。

据了解，目前平房区现有非公有制企业2794户，个体工商户7403家，社会组织82家，已建立党组织72个，覆盖企业124个，其中党委4个，党总支5个，党支部（单独及联合）63个。非公党组织共有党员1384名，入党积极分子153名。

为切实做好非公党建工作，2016年平房区委先后3次召开常委会，专题谋划非公党建工作。3月11日，平房区委组织部召开专题党建工作例会，制定了《2016年平房区委非公有制经济组织和社会组织党建工作任务书》，将2016年非公党建工作分解细化成4个方面，12项主要任务，30条工作措施，明确了完成时限和24个责任单位及责任人。目前，平房区通过实地踏查、座谈交流、查阅台账等工作方法，整体推进非公党建工作；通过建立区委两新组织工委委员联系包保机制，每名委员联系一家规模以上非公有制企业、一家民办非公企业的社会组织，对联系包保企业进行全面的指导，初步形成了区委统一领导、区委组织部牵头抓总、区委“两新”组织工委负总责、相关部门共同抓的非公党建工作总格局。

党员亮身份支部渐壮大

“是你们让我看到了党员应该发挥的作用，从现在起我不再隐瞒自己的身份，我要主动加入到社区的商户联合会党支部。”说这话的是平房区兴建街道和平社区辖区内一位非公企业中的党员刘先生。

据平房区兴建街道和平社区党总支副书记、副主任张旭介绍，近几年在和平社区商户联合会党支部中，像刘先生这样的例子已不是一个，在党组织的感召下，许多党员都主动亮出身份，加入到党组织中来。“和平社区商户联合会党支部是在2011年成立的，当时因为辖区内商户较多，为了将商户有效团结起来，我们建立了商会党支部，最初只有二三名党员加入，活动也不多，但是从去年起，我们加大了非公党建的力度，目前和平社区商会联合会党支部已有13名党员，7名积极分子，还有4名商户正在申请积极分子，希望能早日加入到党组织中来。”张旭兴奋地说。

据张旭介绍，2014年，和平社区辖区内有一家浴池更换业主，但是原业主并没有将所办洗澡卡与新业主进行交接，致使居民和新业主产生了矛盾。辖区民情联络员将该问题反映到非公党组织后，党支部的成员、和平社区商户联合会主席冯义积极介入，协调找到原业主，最终经过近3个月的努力终于化解了矛盾。“不仅如此，我们党支部现在还会定期对辖区内的困难居民进行救助，组织节目汇演，党员的作用也愈发凸显出来。”

据了解，为了鼓励非公党组织发展，平房区还从财政预算中列支专项经费，用于非公经济组织和社会组织党建工作的党员培训、组织活动、扶持奖励等方面，在拨付100万元党建基金基础上，2016年3月，又增加30万元经费专项用于非公有制经济组织和社会组织党建工作。

微信群传播组织声音

“微信”具有覆盖面广、及时性、互动性和便捷性的特点，在平房区微信成为了密切非公党组织联系的最有效纽带。

在平房区动漫基地中就有这么一个非公党支部微信群。该群2015年3月建立，如今微信群中共有39名成员，其中党员20名，预备党员3名，积极分子16名。

谈到最初成立动漫基地非公党建微信群的初衷，平房区动漫基地主任许威告诉记者，动漫基地是文化创意类企业的集结地，企业年轻人较多，接受新鲜事物的能力较快，党总支根据动漫企业青年人特点，推动互联网与动漫基地党建工作的深度融合，在保证党员严格遵守新媒体纪律的前提下，运用互联网模式，拓展党员学习形式。通过微信群，动漫基地引导党员订阅党刊党讯、及时传递党建信息、分享党员学习资料、传播先进典型事迹、研讨党建教育热点、倾听群众意见和建议，让组织的声音、党员的交流学习和管理工作融入到了党员的日常生活当中。通过微信群，基地还能够围绕党建工作、更好地管理基地党员，开展党支部会议、民主生活会、动漫基地好人好事等内容，通过文字、图片、视频、语音等多种方式进行交流。

“通过微信群的建立，还激发了群内党员立足岗位工作的积极性，2015年基地所辖支部党员在新软件开发、新网站建设方面完成技术创新136项。在推动产业转型升级上做出了巨大贡献。”许威如是说。

“下一步，我们还将开发非公党建微信企业号，让非公企业中的党员找到‘组织’、找到‘家’，让曾经的三不党员、隐身党员有组织可寻，而且党员在线学习、网上管理以及党费线上缴纳都将极大地便利非公党组织的发展和壮大，我们就是想通过现代化的信息手段去解决非公党建中存在的固有问题，真正做到当创业先锋、为企业增效，当创优标兵、为党旗增辉。”平房区组织部科长穆彦峰说。

和平社区党支部成员正在研究非公企业党建工作。 于晓明 本报记者韩丽平摄

来源：黑龙江日报  摘自：新华网