——“2016·中国西藏发展论坛”国内外专家学者齐聚拉萨共话未来
参加“2016·中国西藏发展论坛”的外方专家学者代表在布达拉宫参观合影。新华社记者 刘东君摄
西藏和平解放65年来，在现代化的发展道路上，自然生态维持良好、生物多样性得到保护、人民居住环境改善，美丽的西藏大地，到处是看不尽的好风光。光明日报记者 尕玛多吉摄
本期主题：
由国务院新闻办公室和西藏自治区人民政府共同主办、拉萨市人民政府承办的“2016·中国西藏发展论坛”于7月7日至8日在西藏自治区首府拉萨举行。本次论坛主题为“西藏发展的新阶段——创新、协调、绿色、开放、共享”，并设有“创新发展：机遇与选择”“协调发展：传统与现代的接轨”“绿色发展：潜力与优势发挥”“开放发展：一带一路的新愿景”“共享发展：精准扶贫与民生改善”五个分议题。此次论坛共有来自30多个国家和地区的130余位专家学者和相关人士与会，他们将围绕这五个分议题为西藏的发展建言献策。
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“中国西藏发展论坛”
2007年11月29日，首届“中国西藏发展论坛”在奥地利首都维也纳开幕，截至目前已举办了五届，受邀的中外专家学者就中国西藏自治区的经济社会发展、环境保护、人才培养、文化教育等众多议题发表意见并进行广泛深入的交流。举办这样一个论坛有助于西方国家客观、全面地了解西藏的发展现状、所存在的问题以及面临的机遇与挑战，论坛也将有益于促进西藏地区经济、社会、文化的进一步繁荣和发展。
“一带一路”建设带给西藏新的愿景
中国外交部涉外安全事务司副司长 刘永凤
“一带一路”建设为西藏推进经济社会快速发展、与全国一道全面建成小康社会带来前所未有的机遇。西藏应充分发挥区位、政策、市场、历史、人文等优势，以加快改革开放、促进市场要素流动为途径，实现交通、贸易、金融、旅游等领域的跨越式升级，夯实对内合作基础，提高对外开放水平，推进与周边国家边境贸易和旅游文化交流合作，全面融入“一带一路”建设，促进经济社会快速发展，与全国一道全面建成小康社会。
“一带一路”建设是中国在区域经济一体化和经济全球化的大背景下，结合当前国内国际新形势提出的跨区域经济合作倡议，也是中国扩大全方位开放、致力于推动沿线国家共同发展的重要举措，对中国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必将产生深远影响。西藏应牢牢抓住这次历史机遇，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动谋划和融入“一带一路”建设，在配合国家整体规划顺利实施的同时，促进本区经济社会快速发展，与全国一道全面建成小康社会。
西藏作为历史上“古南方丝绸之路”、唐蕃古道、茶马古道的重要节点，是中国通往南亚的重要门户。“一带一路”倡议使西藏成为面向南亚“内联外接”的桥头堡、基础设施互联互通的重点地区和国家构建全方位开放格局的前沿地带。此外，西藏开放发展全面融入“一带一路”建设，既是“一带一路”倡议的重要支撑之一，也是对中国对外开放总体规划的丰富和完善。
从市场资源看，南亚国家资源丰富而基础设施有待进一步改善，市场广阔且潜力巨大，劳动力富余，总体发展需求很大，与西藏经济互补性较强，对中国的资金和技术充满渴望。从人文交流看，西藏与南亚地区山水相连、语言相通、文化习俗相近，存在着天然的人文纽带和亲近感，充分发挥好这些优势，采取多种方式争取沿线国家民众对“一带一路”倡议的理解、支持和参与，可以筑牢“一带一路”建设的民意友好基础。
西藏开放发展全面融入“一带一路”建设，将给西藏带来新的发展机遇，打造“面向南亚开放的国际大通道”，有利于完善西藏交通运输网络，促进西藏产业转型升级和结构调整，发展特色产业和开放型经济业态，增加劳动就业和促进社会稳定，有利于对接孟中印缅经济走廊和中巴经济走廊，推进中国与南亚国家友好务实合作，共同应对走私贩毒、跨国犯罪、恐怖主义等非传统安全威胁，构建互利共荣“命运共同体”。
用共享发展理念谱写“中国梦”的西藏篇章
全国人大民族委员会调研室主任 彭建华
党的十八大以来，西藏自治区坚持以共享发展理念为指导，在中央的亲切关怀下，在兄弟省市的大力支援下，紧紧抓住经济发展与社会稳定两件大事，团结奋斗，务实苦干，经济社会各项事业都取得显著成就，各族群众的生活水平得到了很大提高，奠定了团结稳定的物质基础，形成了民族团结、社会稳定、宗教和顺，经济发展、民生改善、各族群众安居乐业的良好态势。
随着国家投入力度的加大，西藏经济实现了又好又快发展，民生也得到了较大改善。西藏农牧民人均纯收入连续11年保持了两位数增长。为了让更多的发展成果惠及各族群众，西藏每年将70%以上的新增财政用于改善民生，办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”，仅2013年就投入53亿元，实施了18项民生补助政策。大力发展学前“双语”教育和职业教育，全面落实15年义务教育免费“三包”政策。为所有城乡居民免费健康体检，为大多数西藏高校毕业生提供就业，基本完成了农牧民安居工程等，教育、医疗卫生事业全面进步。
由于历史和自然等因素，西藏如期实现全面建成小康社会还存在不少困难和问题。一是基础设施建设相对滞后。农牧区依然存在供电、供水、交通、医疗、教育等基础公共服务设施投入不足的情况。二是基本公共服务能力弱。西藏的现代教育一直处在追赶型的发展过程，总体上仍处于低水平、不全面、不平衡的发展阶段。三是扶贫任务艰巨。目前仍有30多万人没有稳定脱贫，这些地区扶贫成本高、资金需求量大，脱贫任务十分艰巨。四是保护生态环境的任务重。西藏是重要的水源地、水源涵养区，经济发展项目建设上受到了一定的限制，存在生态补偿力度小、标准低、资金来源渠道单一的问题。这些困难和问题制约着西藏全面建成小康的步伐，也是坚持共享发展理念必须着力解决的问题。
打造西藏的品牌：“绿色崇山与彩虹文化”
加拿大文化更新研究中心院长 梁燕城
中国西藏因地形复杂、交通困难，发展较其他省慢，然而这也正是其优势之处。在大发展期间，中国付出了环境污染的代价，牺牲树林、绿野和污染河流、空气的现象时有发生。西藏在大发展中，尚未高度城镇化，保持了原有的环境面貌，只要全面改造荒漠，打造翠绿崇山，将会成就绿色西藏品牌。
青藏高原是较严重的荒漠化地区，生态环境较为脆弱。绿色发展成为当今时代发展中的最强音，政府对环境保护有了更强烈的认识。2009年2月，国务院通过了《西藏生态安全屏障保护与建设规划（2008—2030年）》，包含防沙治沙工作，结合重点区域造林工程、退耕还林工程、退牧还草工程、植林荒山造林工程，已完成治沙造林8.68余万公顷，为西藏可持续性绿色发展奠定了坚实的基础。新的发展规划，必须保留绿色西藏的特色，探寻可持续发展的路径。
西藏的文化常用五彩来代表缤纷的世界，如祭仪中用五彩箭，在山上和寺院常见五彩经幡，随风飘扬。彩虹作为一文化的象征，其意义十分深远，那就是美丽的形成，须有多种色彩，这些多种色彩要共同构成统一的整体。只有多彩结合为一，一中有多，多中有一，那才能形成美。彩虹的精神，就是和谐多元在一体中共在，联合构成整体之美。彩虹各颜色是不能分裂的，分裂就破坏美。
中国西藏除藏族本身文化是彩虹文化外，居住在西藏的还包括门巴族、珞巴族、纳西族等少数民族和夏尔巴人。在文化上他们有着各自表达其色彩的美，形成不同绚烂色彩的美学，藏族彩虹文化与各族色彩并存，合为西藏的彩虹文化共同体，这也是西藏的文化品牌。
我曾在2012年提出“中华文化共同体”的理念，共同体，是指关系密切的群体，在生活中互动、分享一些共同的价值，而形成社会的凝聚力，并产生认同感。“文化共同体”，是指很多差异的小群体结合成大群体时，以文化建立不同群体的共同价值。西藏的彩虹文化，是大中华彩虹文化的一部分，与中华各族建立更大的中华文化共同体，一体多元，各美其美，美美与共。
西藏的城市发展不能走西方城市化的路，带來“创造性的破坏”。大城市要以藏族文化为主体，同时保留其他族裔的多元文化，形成彩虹文化特色。
面向当代发展不忘传统印记
中国国际广播电台意大利语部外籍专家 康斯墨
我很荣幸能够参加此次活动，我是第一次站在这块以灵性和文化闻名世界的土地上，并借此机会亲身感受21世纪初西藏的发展与变化。
在我们的群体想象中，无论是从精神维度的传统文化上看还是从地理位置的难以到达程度，西藏一直是地球上最神秘的区域之一。然而针对交通不便的问题现在已经有了各种应对方法。对于那些想要造访西藏的外国人而言，原先这里被神秘感笼罩，如今，基础设施的改善使得进入西藏不再是难事。
自古以来，在艺术和宗教领域，高山被视为不变和永恒的代言，仿佛一条险峻之路直指而上，通往天空，通往超越和不朽。而西藏之所以被称为离天最近的地方，显然和高山的存在密不可分。在此之前，我对西藏的认识一直是来源于书籍、游记或记者的报道。在这些报道里，西藏通常被描述成一个永恒的地方，这里的人们生活离不开抑扬顿挫的诵经声和藏戏的鼓点。虽然这些对西藏的描绘使其充满魅力，但事实上却是不够全面的，因为在追寻其神奇、灵性和神秘的时候，往往带有外国人和西方人的需求和期许。这导致他们无法深入地谈及当地人们的日常生活，以及为了提高居民的生活水平，这个地区在基础设施建设过程中所表现出来的那些进步。
事实上，西藏不可能永远停留在“过去”。被誉为“天路列车”的青藏铁路，连接了拉萨、西宁及首都北京。而根据2014年中国水利部的数据来看，20年来国家共拨款300亿元解决了239万人的饮用水，以及36万牧民的用电问题。显而易见，在过去的20年中，一个国家投入如此之多正是为了实实在在地改善居民的生活水平。
发展，并非是对过去的背叛。西藏的发展更好地保护了优秀的传统和文化。根据当地政府部门的统计数据，中央和地方为改善当地教育设施，2010年至2015年累计投入了近640亿元。如此壮观的经济投入使下至小学上至学术机构的整个教育机构都受益良多。最有代表性的便是西藏大学，它为高等教育的普及和学术研究活动发挥着根本性的作用。该大学成立于1985年，具有充足而丰富的教育资源，从与西藏历史文化相关的传统学科到更具“全球化”、更接近当代需求的学科，如工程系、经济管理学院、旅游学院等。在这里，你既能亲近西藏古老和传统的学科，又拥有足够的空间去研究现当代的科学。它展现出一幅包容性的教育画面，既关注本源又面向未来。
加快旅游发展让更多人了解美丽西藏
《人民画报》俄文版外籍专家 马克西姆
单程大约22个小时的青藏铁路是一条促进两地发展的“经济线”，也是一条推动沿线各族人民奔小康的“幸福线”。新华社记者 吴刚摄
对西藏痴迷的人们渴望看见这片圣地，然而曾经的西藏由于交通地理的限制，却没有太多的外国人进入这里。俄罗斯，特别是它的欧洲部分离中国，尤其是离中国西藏自治区比较遥远。大部分俄罗斯人对西藏了解较少。俄罗斯人对西藏的想象，即地方很美、坐落着世界上最高的山、人口极少，类似俄罗斯的西伯利亚。
过去，每当谈到西藏，部分西方人总是充满了偏见和质疑。然而，值得一提的是，随着青藏铁路的建成，西藏形成了航空、公路、铁路立体交通网络，促进西藏内外经济交流，降低了运输成本，提高旅客吞吐量，缩小了西藏与中国其他省份发展的差距，促使旅游业成为西藏支柱产业。
近年来，随着交通的改善，一些俄罗斯游客有机会来到西藏，之后他们通过互联网告诉大家：现实中的西藏和很多俄罗斯人想象的并不一样。他们中有人表示：“西藏发展是不可思议的。虽然气候恶劣、地形复杂，但中国政府实现了本地的发展，俄罗斯要向中国学习经验。”还有人说：“西藏政府在教育、医疗方面做出了令人赞叹的成绩。”在农村地区也有着让人满意的生活条件，西藏人的生活水平较高，西藏经济、社会方面的发展很快。基础设施建设给当地人带来了新的发展机会。此外，一些在西藏生活过的俄罗斯人注意到，西藏正在发生更大的变化，基础设施越来越完善，就连一些偏僻的乡村都能够提供稳定的手机信号。
有句中国话叫“百闻不如一见”，只要怀着开放的心态来到西藏，就能发现，经济发展和现代文明的果实正在前所未有地改变着西藏人的生活。为了加快西藏发展，中国政府做了很多工作。从中国政府的角度来看，提升本地人的生活水平取决于教育现代化、生产现代化，中央政府正将大规模的资金投向这些领域。
西藏，一个总是令人神往的地方，一个曾经被高山阻隔的地方，如今开始被越来越多的人熟知。西藏正在以自己的特色和方式融入世界。
引导和支持西藏文化“走出去”
西华大学经济学院教授 刘俊
近年来，随着我国加大中华文化“走出去”战略的实施，少数民族文化“走出去”步伐明显加快，在对外文化交流格局中的地位与作用更加凸显，在国际上掀起了一阵阵民族文化热潮。
目前，西藏大力实施“文化走出去”工程，通过文化展览、展会、论坛等形式，积极组织文化遗产展览、文艺演出团队出境出国，开展文化交流活动，有力宣传了西藏文化保护和发展成果，扩大了西藏文化在国外的影响力。
近年来西藏先后派出团（组）300余个，访问了美国、奥地利、智利、印度、尼泊尔、泰国、德国和我国港澳台等70多个国家和地区，在170多个城市进行文化交流演出和展览300多场，观众达500多万人次；接待了60多个国家和地区的2000余名文化专家学者到西藏进行演出、讲学和举办展览。“中国西藏·扎西德勒”西藏唐卡在泰国曼谷的展出、“波兰·中国西藏文化周”等活动的开展，让全球认识了西藏文化。西藏文化发展促进会的成立更是助力西藏文化“走出去”的步伐。
但是，西藏在“由文化资源大区向文化发展强区”转变过程中，西藏的文化“走出去”与其他省市相比还有差距，表现在西藏文化形象不鲜明，西藏文化对外推广还存在思想观念误区，还缺乏整体设计和营销策划，“走出去”的文化创新不足，尚未形成强大国际影响力，西藏文化贸易有待提质升级，“走出去”的传播方法急需创新。同时高端人才相对缺乏，既懂文化传播，又会经营管理，还熟悉海外法律法规的复合型人才严重不足等。
西藏文化要“走出去”，首先要加强统筹规划、加快制定并实施《西藏文化“走出去”战略规划》、抓紧完善相关配套政策措施，尤其要把西藏文化“走出去”与“一带一路”、藏羌彝文化产业走廊等国家发展战略融合在一起，让西藏文化产品、企业、服务能够和“一带一路”整体战略互融互通，推动藏羌彝文化产业走廊和“一带一路”战略融合，使西藏的文化产品、文化服务“走出去”。其次，打造国际影响力的西藏外宣平台，精心策划西藏整体对外形象。再次，以涉藏文化外宣活动为抓手，广泛宣传西藏社会经济发展成果。要加强宣传、文化、涉藏部门的协作，在重大的对外交流活动中，把西藏文化宣传作为一项重要内容。一方面要“走出去”，以“交往”促“交流”；另一方面要“请进来”，以“眼见”化“成见”。最后，以创意为核心，努力打造具有国际知名度和影响力的西藏文化品牌。
来源：光明日报 摘自：中国文明网
