受强冷空气持续影响，自1月25日以来，贵州省黎平县大部分地区出现了冰冻雨雪天气。面对低温雨雪凝冻极端天气，黎平县委、县政府高度重视，迅速召开应对极端低温凝冻天气紧急会议，县委书记王茂才作出批示，要求全县各级各部门立即进入紧急应急响应状态。以“保安全、保畅通、保生活、保生产、保民生、保春晚”为目标，扎实抗击凝冻天气。并就极端天气道路交通安全、农村消防安全、特殊困难群体救助和全县水、电、油、气、菜、米、盐等物资保障、储备工作作了全面安排部署。

　　1月24日，黎平县委、县政府紧急下发《关于进一步做好低温凝冻天气防范应对工作的紧急通知》，要求各乡镇（街道）和相关部门强化政治站位、强化责任担当，有效防范低温凝冻天气可能引起的自然灾害，妥善应对处置可能引起的突发事件，确保人民生命财产安全及正常生产生活秩序，社会和谐稳定。

　　1月27日晚21时30分，县委书记王茂才组织相关县领导和部门召开紧急会议，传达贯彻全省道路交通安全紧急电视电话会议精神特别是州委书记桑维亮对低温凝冻天气的重要讲话，听取了有关工作汇报，并就下步凝冻天气应对工作进行安排部署。

　　1月28日上午，黎平县再次召开应对凝冻天气紧急电视电话会议，进一步强化责任担当，全面压实县、乡、村三级责任，确保全县道路交通安全、农村消防安全、群众生产生活有保障。

　　1月28日上午，县领导王茂才、罗朝明、王柯、陈恩相等到高速黎平南收费站指导滞留车辆、人员疏散工作，并看望慰问滞留人员和一线执勤、保畅人员。

　　1月29日，县委常委会专题研究部署抗凝冻救灾工作。王茂才书记要求。一是要认真对照州委书记桑维亮和州委副书记、州长罗强《关于积极有效应对凝冻灾害的信》要求和1月28日全县低温凝冻天气应急工作紧急会议作出保安全、保畅通、保生活、保生产、保春晚、保稳定的工作安排，分头履行职责，强化工作措施，相互协调配合，共同抓好工作落实，避免因工作和保障不到位造成的灾害。要坚持保安全、保畅通、保生活是第一位工作，然后是保生产、保春晚、保稳定。二是要进一步严肃工作纪律，全县所有领导干部都要到岗到位，提高认识，引起重视。由县纪委牵头，县委组织部配合，对县级领导和部门、乡镇（街道）党政一把手到岗到位情况，每天督查每天上报。三是各级领导干部到一线开展工作，要做好必要的保障，要注意自身安全，防止发生次生灾害。要在保障自身安全的提前下，努力开展工作。四是县级领导干部要深入一线，坚持条块结合的原则，把抗凝冻工作与脱贫攻坚、访贫问苦工作结合起来，深入挂帮联系的乡镇、村指导工作，用好农民讲习所等平台做好政策宣传宣讲，动员群众调整产业结构，指导乡镇把农业结构调整在春节前落实到图斑地块。

　　按照县委统一安排，黎平县30多名县级领导干部，分组带队到所帮扶乡镇和战区，指导应对凝冻天气，开展访贫问苦，农业防灾指导，产业政策宣传，消防安全宣传和脱贫攻坚政策宣传，确保防大灾和促发展“两不误”。黎平县交通、交警、供电、水务、民政、安监、市政等部门和25个乡镇(街道)全员动员，以对人民群众高度负责的态度,把保民生、保安全、保畅通放在突出位置,全面落实工作责任制,实行24小时值班制，做到组织到位、责任到位、措施到位、人员到位，全力奋战凝冻保民生。

　　各基层党组织及时成立抗凝冻专项工作领导小组，统一思想认识，明确工作任务，落实责任分工，对于可能出现的恶劣天气做好充分应对措施，加强应急值守和信息报送，实行领导带班和工作人员24小时值班制度，强调对各项紧急突发事件的信息上报工作，切实安排部署好、落实好应对低温凝冻天气的各项工作。并通过门户网站、手机短信平台、社区微信公众号、社区QQ群、社区宣传栏等宣传形式提醒居民出行特别做好凝冻安全防范和安全用火用电，大力宣传、普及相关知识，确保群众正常出行与平安生活。并对各重点路段进行实时监控，依托侗乡网对经撒盐除冰已恢复正常通行路段，暂不能通行路段等进行实时路况信息播报。目前全县各基层党组织共成立抗凝冻专项工作领导小组126个，311个抗凝抢险队。

　　全县985名驻村干部和第一书记部在确保安全情况下，积极组织群众开展低温雨雪天气生产自救，主动到群众家中走访慰问，特别是了解贫困群众、留守儿童、空巢老人等特殊群体生活情况，帮助解决实际困难。期间，共协助乡镇党委和村党支部组建抗凝抢险队262支，协助值守各重要路口路段75条，劝返车辆2553辆，走访慰问困难群众、留守老人和留守儿童5721人次。

　　截至目前，黎平县各乡镇(街道)、各单位党员干部继续坚守在抗凝冻一线，正采取积极措施，确保广大人民群众生命财产安全。

来源：中国社会科学网 作者：杨国宁 王邦和