浅谈企业保卫部门在综合治理中如何发挥作用
李 涛
（中国平煤神马集团氯碱化工股份有限公司保卫处，河南平顶山 467000）

　　【摘要】企业治安保卫工作是社会治安综合治理的组成部分， 是一件事关国计民生的大事、直接关系到企业的安全，影响着一个企业的生存与发展。随着企业改革的不断深化，企业保卫工作也发生巨大变化。本文结合企业的综合治理工作，浅谈企业保卫部门在其中如何发挥作用。
　　【关键词】企业保卫部门；综合治理；发挥作用 
　　前言
　　保卫工作历来是党和国家的一项重要工作，它作为公安工作的一个重要组成部分，担负着保卫我国经济、文化、教育事业安全的光荣而艰巨的任务。党中央和中央领导同志对保卫工作一直是很关心、很重视的，曾作过许多重要的决定和指示，强调加强保卫工作的重要性，明确提出了充实和健全保卫机构，加强保卫工作的要求。
　　企业保卫在综合治理工作中的作用
　　社会管理基本任务包括协调社会关系，规范社会行为，解决社会问题，化解社会矛盾，促进社会公正，应对社会风险，保障社会稳定等方面。十八大报告把“创新社会管理”“加强和创新社会管理”鲜明地写进了社会建设部分的大小标题之中，也是具有中国特色的解决社会稳定的新路子。从实践来看，公安机关与企业保卫部门虽然对维护社会治安起了一定的作用，但仍未从根本上改变，这说明光靠公安机关和企业保卫部门来扭转社会治安状况是不可能的，必须动员全社会各部门的力量对社会管理进行综合治理。
　　随着企业改革的不断深入，保卫工作的组织机构，职能管理等方面，在企业中所处的位置也有所不同。但在企业内部主要还是担负着打击破坏企业生产建设及防火安全，交通安全等，来保证企业的正常生产秩序。企业治安状况如何，将直接影响着社会治安的稳定。从某种意义上讲也有肩负着确保一方平安的任务， 决定了企业保卫队伍的任务的艰巨性和复杂性，就拿我单位近几年的各类违法案事件来说，特别是盗窃铁路器材，设施和运输物质案件有增无减，正作为突出问题摆在企业保卫部门面前，要解决这个问题，单靠各地公安机关是不够的，这是因为社会治安问题是社会各种矛盾和消极因素的综合反映。既然是诸多因素的综合反映，就必须动员各方面的力量进行综合治理，否则想解决企业内卫治安及至整个社会治安问题没有出路的。企业保卫部门是建国以来在企业内部保卫国家财产和企业职工生命安全第一线的战斗实体。而企业保卫部门在单位综合治理工作中处于什么地位， 应发挥什么作用呢？公安机关是社会治安的主管部门，在综合和治理中处于特别重要的地位。但我们企业保卫部门的许多集体业务都与综合治理工作有着密切的关系，是综合治理工作的一部分。企业内卫在综合治理中方方面面的工作，都离不开我们保卫部门。企业保卫部门在综合治理工作中的地位，决定了他充分发挥骨干作用，如何发挥作用，从哪些方面发挥作用，将是企业综合治理工作的关键，我认为企业保卫在综合治理工作中至少发挥以下几方面的作用。面对企业改制和内保条例的实施为保卫工作带来的影响，保卫部门要抓住改革所创造的有利条件，努力消除不利因素，大胆迎接挑战，以适应企业改制后的治安保卫工作形势的需要，不断地作好企业治安保卫工作，特别是要害部位的管理。以下几个方面的努力是十分必要的。在公安机关大力支持和帮助下， 要经常深入基层进行指导，认真分析本单位的治安形势，向企业领导人提合理化建议，抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位， 落实人防、物防和技防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量，消除各种隐患和漏洞，确保企业要害部位的安全。目前。企业治安形势仍然很严峻，违法犯罪上升的势头仍然没有得到根本性的扭转，只有进行针对性的宣传教育才是提高人们防范意识最基本的措施和途径。没有规矩。不成方圆。要把治安保卫工作做好，除认真贯彻执行国家的有关法律法规外，还要认真执行本地区、本单位的有关规章制度。
　　（一）认清所在企业的特点，对综合治理要做到心中有数，统观全局，避免工作中的盲目性。从我们铁运的实际出发，点多线长，人员分散，物质集中，重点要害部位多而散等特点，同其他单位不同，如所处规模，环境不同，以及管理的差异，因此只能在单位综合办的组织指导下，认清本企业的特点，才能结合实际制定出切实可行的方案，闯出一条有本单位特色的综合治理新路子，有效地推动企业内卫综合治理工作的发展。
　　（二）充分发挥主管部门的协调作用。社会管理综合治理工作是一次庞大的系统工程，它涉及面广，牵扯单位部门多，企业保卫部门作为“综合治理”的主管部门，要坚持在党政的领导下， 坚持群众路线，积极做好各部门之间的协调工作，为党政领导充当好参谋，使工、青、妇、宣传、教育等有关部门都充分发挥自己的职能，深入广泛发动职工打一场综合治理的人民战争，是综合治理工作在单位内部形成气候，真正做到各负其责，各尽所能， 齐抓共管，扶正压邪，见义勇为的良好局面和风尚。
　　（三）企业保卫部门要有效的发挥职能作用，上述强调齐抓共管，并不是降低对我慢的要求，减轻了负担，恰恰相反，要求更高，任务更重了。保卫部门是在企业内部对违法犯罪行为斗争的刀把子，能否有效地及时地打击各类破坏企业安全生产秩序的犯罪行为，是综合治理工作成败的首要环节。因此决不能松懈对犯罪分子斗争的意志，必须从重从快从严打击，以体现坚强柱石的作用。
　　（四）坚持“谁主管，谁负责”原则是实现单位综合治理的核心。企业保卫部门在单位党政的领导下，督导各部门，各单位， 使他们明确“综合治理”中应承担的责任。加强本单位的自主保安工作，做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，搞好单位范围内的小治安。在防范方面，企业保卫部门要注意搞好密切合作，防止你防你的或打我的，要充分发挥治保会等有生力量，搞好重点要害部位的自主保安，对财务重地，物资供应仓库， 重要车站和易发生案件的地段，加强巡逻，防范于未然。
　　近年来我们保卫部门认真贯彻中央和国务院关于社会管理综合治理工作的一系列指示精神，从实际出发，不断加强企业内部综合治理工作，对于社会的稳定，经济的发展，起着十分重要的实际意义。这项工作，不仅要精心安排周密组织，更需要我们付出艰苦的又是光荣的劳动，目前摆在我们企业保卫部门面前的任务，既是艰苦的又是光荣的，这里最重要的就是在单位党政领导的正确指导下，充分发挥我们社会主义制度特有的政治优势，动员全员职工的力量，各部门齐抓共管，各条战线通力合作，依靠广大职工群众，运用政治的、经济的、法律的、教育的、行政的等多种手段，治理社会治安，减少违法犯罪，为我们企业的改革发展，经济的腾飞，保驾护航。
　　结束语
　　做好企业治安保卫工作有着深远的意义。保卫工作做得好坏， 直接关系到企业经营建设的全局，直接影响着公安工作的全面开展，认清所在企业的特点，对综合治理要做到心中有数，统观全局，避免工作中的盲目性。充分发挥主管部门的协调作用。企业保卫部门要有效的发挥职能作用、坚持“谁主管，谁负责”原则， 成为全能型人才。
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