高昂的租金，限制了南锣鼓巷文化创意产业的发展。

　　□□ 本报记者 李琤 实习生 唐弋

　　位于北京市东城区的南锣鼓巷商业街（以下简称“南锣”），是一条胡同四合院为肌理、以北京历史文化为底蕴、兼具品味人文环境和文化创意特色的旅游街区。2009年，这里被《时代周刊》评为25处必去的亚洲风情体验地，此后慕名而来的游客与日俱增。今年的清明小长假期间，这条全长仅786米的主街日接待游客逾10万人次。

　　然而，热闹人潮的背后却伴随着南锣商铺租金连年成倍的增长。低端业态不断增多、商铺同质化现象严重、游客体验感不佳等问题日益凸显。南锣鼓巷想要在长远发展中成为名符其实的“北京地标”，还需要进一步提升整体业态，从根本上动一次“大手术”。

　　发展中的“退步”，南锣面临选择

　　“经济发展了，与南锣相匹配的创意产品却因为高昂的房租被逼退出南锣。短、频、快的低端业态不断增加，有品位的企业被拒之门外。南锣的文化味儿越来越淡了。”南锣商会会长徐岩特别痛心南锣在发展中的“退步”。

　　徐岩是南锣鼓巷特色餐厅“咂摸餐吧”的老板，自2007年入驻南锣之后，他就一直扎根在这条古街上，亲历了南锣变化的整个过程。

　　徐岩说：“南锣变化的拐点是北京奥运会。2008年之前，南锣相对比较安静；奥运之后，南锣在国际国内的知名度不断攀升，最多一天游客量达到过15万人次。随着社会知名度和影响力的不断提高，整条街的房价和租金也逐步攀升，比起2007年，租金平均上涨了数十倍。一些最初入驻的传统商户特别是文化创意门店因此难以支撑而离去，回报率较高的低端业态迅速膨胀，经营环境不断恶化，传统文化街区逐渐演变成了小吃街。”在徐岩眼中，“文化味儿越来越淡”成为影响南锣形象和发展的一大难题。

　　本应凭借“北京老胡同儿”的天然优势大打文化创意牌的南锣，却不得不面临发展文化还是商业的两难选择，造成这种局面的“罪魁祸首”是高昂的租金。据徐岩介绍，“许多房主将房子租了出去，租房人怕做生意麻烦，而且担心赔钱，所以又把房子租了出去，这样房子几易其手，房租自然就提高了。”

　　“另外，50%以上的南锣房源是私有的，还有相当大比例的直管公房和单位用房，房源的不统一也是造成房租不可控的一大因素。”徐岩说。在采访中，一些在南锣经营了一段时间的商家也表示，即使房租开始是一次性签约付费，但也要承担随时上涨的风险。

　　徐岩认为，高昂的租金限制了文化创意产业在南锣的发展，许多有想法、有创意的商家考虑到文化创意产业管理难度大、投资周期长、回报慢等问题，只能望而却步，这就给了一些投资少、回报快、相对收入高的低端业态以“可乘之机”。对于南锣业态的低端化、文化创意产业处境尴尬等问题，优化与整改成为了当务之急。

　　2014年整改，76家低端店铺退出

　　2014年，南锣形象欠佳，特别是业态低端化问题，引起了社会舆论和人大、政协代表的热议，从而引发了一次严厉的治理整顿，关停了76家低端商铺。每关停一家意味着一年几十万甚至上百万收入的减少，治理力度和难度可想而知。

　　在整顿的过程中，商会发挥了很大的作用。“一开始，政府对不合格企业强制关停并转，遭到一些商家的顽固抵抗，对南锣的形象造成了十分不好的影响。”作为商会会长的徐岩深知这种硬碰硬的办法很可能产生极端事件，造成难以预料的负面影响。于是挺身而出，主动请缨。当时徐岩因脚骨折正在国外疗伤，他毅然回国，坐着轮椅，拄着双拐，挨家做工作，站在商户的立场，帮助他们寻找最佳的解决方案。徐岩的真诚打动了商户，绝大多数商户都采取了积极配合的态度。

　　徐岩表示：“商会作为一个民间组织，所有会员都是在南锣经营的商户，平时都是街坊，大家互相都了解彼此的情况，在一定程度上也是利益共同体，所以在沟通中能起到不同于政府的作用，这比采取硬碰硬的方法更有效。”

　　在这次整改之后，东城区政府决定，把在南锣鼓巷申请注册营业执照的第一道审核交由商会把关，如果商会不准许，营业执照就无法下发。“这种放权给商会的做法，是政府对民间组织作用的充分肯定与认可。”北京市工商联副主席王报换说：“对于办照的商户，商会都会对其经营范围及业务性质等深入审查，向其宣传南锣鼓巷发展政策，把好准入门槛。”

　　这几次改革，南锣商户的体验最深刻。专做手工创意软陶的“创意无限”工坊从2013年进驻南锣，到如今不仅店面扩充到200多平方米，而且还开设了“禅修院”，对热爱手工制陶者手把手地教授技艺。“创意无限”工坊的南锣店长认为，改革后的南锣，整条街的文化气息越发浓厚了起来，“我们也在打造一些体现老北京文化的陶艺产品，让游客能够通过我们这个窗口了解北京文化”。

　　“80后”的赵宁是出生在南锣的老北京人，他把自家在沙井胡同的四合院改造成餐厅“聚恩堂”，专卖北京“春饼”。在他的料理下，小店素雅安静，偏安一隅，虽然食客找起来费一些周折，但却因店里地道的北京风味，而成为大众点评网站上地区排名靠前的店铺。“我们面对的不仅仅是游客，更多的是慕名而来的本地人，我的初衷也是想给生活在北京的人留一块胡同里休闲体验的自留地。”作为南锣人，赵宁亲见着南锣的发展变迁，他更希望，南锣能让大家体会到纯正的北京味道。

　　民间组织将成南锣转型主力

　　徐岩期望：“南锣鼓巷的发展方向应该成为有品位、有特色、有情趣，能符合首都窗口形象的世界级精品街。”

　　按照徐岩的目标，南锣应成为中国第一胡同。但目前差距还相当大，需要走的路还很长。徐岩说：“能否实现这一目标，一方面要靠政府支持，另一方面要靠商户自身的努力，最主要的还是要有制度创新和组织创新，让商会参与治理，承担更多的政府职能。”

　　作为商会会长，徐岩也用实际行动响应着政府的号召。2015年8月，在寸土寸金的雨儿胡同，徐岩开了一家近千平方米的非遗博物馆，成为南锣文化创意产业的“领头羊”。本来他可以开一家小吃城，一年赚上千万元，但他却选择了前期需要大量资金投入的非遗博物馆。

　　南锣的特色文化之路接下来该如何走？目前，南锣的所有商户达成了共识：不改变现状，只有死路一条。南锣的出路何在？徐岩认为，首先，政府和有关部门应加大对南锣的支持，尤其是对文化创意产业的资金支持。其次，应着手进行南锣的重新规划和定位工作。第三，要对高房价“宣战”，建议政府拿出部分房产资源平抑租价，引进优质商户。

　　“最主要的还是制度创新，建立以商会为中心的市场管理机制，从而实现业态的根本转型和长效健康管理机制。随着政府职能的转变，市场调节的部分交给市场，商户管理的部分交给商会，这种转变将是中国行政体制改革的一大亮点。”徐岩表示，将发动群众，形成全天候、全方位、全覆盖、充满生机和活力的管理体制。

　　4月14日，南锣已有70家商户主动关停进行改造升级。徐岩表示，南锣商会已成立了产业升级委员会，近日将向全体商户发出自律管理南锣、自觉整顿的倡议书。对这些响应号召者，南锣商会将分门别类，按“关转并升”的原则区别对待。

　　据悉，南锣最猛烈的一次治理整顿又要到来，南锣必将迎来一次特大的“外科手术”。这次治理整顿或将采取与以往不一样的做法，政府将充分发挥商会的作用，形成商会在前、政府在后的局面。

　　同时，对南锣形象严重抹黑的商户坚决关停，对接受整改要求的商户在签订整改承诺书后促其转型，鼓励有实力的企业采取兼并、合并的办法扩大规模，最终促使南锣整体形象的改变和提升。为此，徐岩提出南锣的“项链工程”，即每一户都要过筛子，每一户都要成为珍珠，在治理整顿的过程中，实现微观基础再造。

来源：中国文化报  摘自：求是网