降低实体经济企业物流成本,要坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合,遵循内外结合、双管齐下的原则。而降低外部物流成本,则需要做到创新发展、规范执法和简政放权,降低制度性的物流成本。要在企业内部挖掘降低物流成本的潜力,最根本的途径就是创新物流模式,加快供应链管理模式转型升级

　　近日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》,对今后一个时期的相关工作作出全面部署。而降低实体经济企业物流成本,要“坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合”,要遵循内外结合、双管齐下的原则,在切实提高供给质量的基础上达到降低成本的目的。

　　具体来说,降低外部物流成本可以从以下几方面入手。其一,创新发展。大力发展运输新业态,重点创新两个体系和三种模式。所谓两个体系,即创新与健全物流标准体系、创新与完善城市物流配送体系;所谓三种模式,即多式联运、甩挂运输和无车承运模式。这三种创新模式在发达国家已经是比较成熟的物流模式,对我国来说,则要加快基础设施互联互通,完善标准规范,提高互联网技术应用水平,做好政策协调。其二,规范执法。即,要合理确定公路运输收费标准,规范公路收费管理和监督执法,规范机场铁路港口收费项目,清理不合理服务收费;要完善法律法规,杜绝以罚代管的现象,加强监督管理。其三,简政放权,降低制度性的物流成本。从物流费用构成看,我国物流管理费用占物流总费用的12.6%;而在发达国家,这一费用比重只有3%至4%。一般来讲,管理费用控制在4%以内是合理的,超过4%就偏高了。我国物流管理费用明显偏高,其中相当一部分是由制度性成本造成的。因此,简政放权、降低制度性物流成本是个工作重点。

　　而要想在企业内部挖掘降低物流成本的潜力,最根本的途径就是创新物流模式,加快供应链管理模式转型升级。换句话说,要在供应链平台基础上做好3件事:在更大范围内充分整合资源,由此实现资源共享;提高供应链全流程优化水平,提升物流效率;加强供应链各环节、各企业的协同能力,提升物流便利化水平。

　　《方案》明确提出,经过1至2年的努力,降低实体经济企业成本工作取得初步成效,3年左右使实体经济企业综合成本合理下降,盈利能力较为明显增强,其中物流成本较大幅度降低。可以说,这个目标是科学合理的,也是经过努力能够实现的。

　　从社会经济发展规律看,物流成本与经济发展阶段密切相关。过剩经济阶段,物流成本处于高位平台期;经济转型期,物流成本处于回落期。在过剩经济背景下,产能过剩导致供需矛盾凸显,“高成本、低效率”问题突出,在这样的背景下推进经济结构调整、化解产能过剩,降低物流成本成为必然选择。经济转型完成后,物流成本处于平稳期。物流成本不是降得越低越好,当经济转型完成后,经济结构得到优化,社会经济稳定协同,也要求物流成本稳定在一个合理适度的水平,从而保证协同发展基础上的互利共赢。现阶段,我国正从过剩期向转型期转变,随着物流模式的创新发展,物流成本明显处于快速下降期。

　　况且,各地区各部门已经发布了多项政策推进交通与物流融合发展,打造交通运输物流新体系,形成了政策互动、合力推进的良好局面。特别是此次《方案》的出台,更会在“内外结合,双管齐下”原则的指导下,进一步加快物流成本降低的步伐。

　　(作者：蔡进 系中国物流与采购联合会副会长)

来源：经济日报