“与群众在一起特别有成就感。”普琼说。

　　２００５年，普琼被调到拉萨市堆龙德庆区东嘎村担任村党支部书记。这个村因征地拆迁问题，刚刚出现了群众上访事件。

　　为弄清群众上访原因，普琼带领村两委成员挨家挨户走访。后了解到，作为经济开发区的拆迁区域，当地群众得到的拆迁补偿价低于相邻地界，群众不满意；安置回迁房无法容纳失地村民，人们担心未来生活没有着落。

　　“群众的诉求之所以得不到解决，是因为有些干部高高在上，没有弯下腰来聆听群众声音。”普琼说。经与上级部门的多次沟通，征地部门最终给东嘎村群众修建了可满足住宿和出租需求的房屋，所得出租收入用于集体经济分红，解决了失地群众的后顾之忧。

　　普琼还带领党员筹资１００余万元，成立了东嘎村农牧民运输专业合作社，修建休闲度假村、茶馆等村集体产业，每年创收近７００万元。

　　在普琼离开东嘎村的２０１４年，村民人均收入大幅增长到１．４万元。

　　在东嘎村，普琼还开展了星级模范户的评选，提倡爱国爱党、科学致富、尊师重教、遵纪守法新风尚，建成了西藏自治区首个村级爱国主义教育基地、首个村党支部书记培养实践基地，并创办了“村党支部书记论坛”。东嘎村及党支部先后被评为全国民主法制示范村和西藏自治区先进基层党组织。

　　２０１４年，在东嘎村工作近９年的普琼调任堆龙德庆区乃琼镇乃琼村党支部书记。

　　刚到乃琼村时，普琼感到干群关系的紧张。“村里的钱都不知道去哪儿了，大小事就那几个干部说了算，你说我们群众能信任村干部吗？”群众的诘问让普琼很不平静。

　　普琼专门从县财政部门请来了财务人员，理清了村里的账目并定下严苛的财务公开制度：村里所有村民小组的财务支出一年至少公开两次；群众可随时查村委会的账目；涉及费用无论数额大小必须张榜公示，无条件接受群众质询。

　　在上级部门支持下，普琼对村两委干部重新“选贤”。为了杜绝关门议事的不正风气，普琼让群众推选出５４人当村民议事代表，规定村里涉及项目、资金的事情必须有村民议事代表参与商定。

　　普琼还下大力气建了涵盖低保、医疗、教育、草场补助等几十项惠民政策的资金台账，确保每个群众都能清楚了解资金发放的数额及时间。

　　“村里工作好不好干，根本上取决于村干部自身过不过硬。”普琼说。普琼担任乃琼村党支部书记两年来，乃琼村没出现一次上访，摘掉了“软弱涣散基层党组织”的帽子。

　　“要做好基层工作，一定要秉公办理所有的事情。”普琼深有感触地说。

　　脱贫攻坚的前奏是调查摸底，普琼到任后，一家一户地核查收入来源及数据，最终摸排出３２户贫困群众，张榜公示后无一异议。

　　普琼说：“这样做看起来得罪了一些人，但是为党和政府赢得了民心。”

　　５７岁的乃琼村村民巴桑欧珠说：“普琼书记来了之后，我每个月都能按时领到低保了！”

　　为了发挥党员在基层群众中的先锋模范带头作用，普琼在每个村担任村党支部书记时，都下大力气鼓励、培养符合条件的年轻人入党。在东噶村担任支部书记的８年间，全村发展优秀年轻党员８９名。来到乃琼村两年，村里的９个小组全部建立了党支部，极大增强了党员群体在群众中的号召力。

　　普琼说：“党员最重要的是要实实在在为群众服务，更严格地要求自己，让群众心服口服，这样才能带领群众向前走。”

　　记者了解，普琼书记到任后，每次乃琼村两委班子聚餐都得自己掏钱；即使是搞集体活动在村里吃顿饭，也得从每人每月交的伙食费中扣除。

　　“我干了１０余年村支书，就想这么一直干下去。”普琼说。