(四月十一日，省委书记罗志军在高邮市八桥镇金港村驻点调研走访看望村民时，与八十四岁老党员、老村干部姚长友促膝交谈。 本报记者 于先云摄)
 

　　田野里、道路旁、院墙边，一簇簇、一片片金黄的油菜花恣意开放。四月的高邮市八桥镇金港村，春意盎然，生机勃勃。

　　4月10日至15日，省委书记罗志军来到位于里下河腹地也是经济洼地的这个经济薄弱村，进行“三解三促”驻点调研。他住农家、察村情、听民声，与农民群众同吃、同住、同劳动，深入了解基层干部群众的所思所盼，同大家共商加快苏中经济薄弱地区发展、全面建成更高水平小康社会的新路子。

　　“中国梦”，是我们每个人每个家庭梦想的合成

　　10日上午，罗志军同随行的省委办公厅负责同志和秘书，乘坐一辆面包车，径直来到金港村，在村支书颜金松陪同下，走进了村民翟智平家整洁的小院。

　　省委书记的随和亲切、普通村民的淳朴热情，转眼间就消除了彼此的陌生和拘束。罗志军与颜金松及翟智平一家围坐在桌前，仔细询问村里的基本情况，很快就对金港村和翟智平家有了个大致的了解。

　　在接下来的几天里，罗志军利用白天和晚上，先后走访了郭兆英、吴培树、吕金传、吴培道等十多户村民家庭，看望了黄春梅、赵广和、姚长友、孙庆阳等老党员、老村干部。家里有几口人，有多少承包地，除了种地外有哪些收入来源，生活上还有没有困难……每到一户，罗志军都问得十分仔细。

　　村民吴跃林的儿子、儿媳在南京打工，自己在家种了200多亩地，一年至少有六七万元收入，全家在南京和八桥镇上都买了房子。说起现在的生活，老吴连声感谢党和政府的政策好。罗志军称赞他劳动致富很光荣，“靠辛勤的劳动和不懈的奋斗，我们的生活一定会越过越好！”

　　村民张正其的妻子不幸患有尿毒症，因为治病家里有些拮据。但所幸参加了新农合，能报销80%的医药费。“农村大病救助还能再补助一点吗？”罗志军对颜金松说，对这样的困难家庭，各级党组织要给予更多的关心，这也是我们建设全面小康、实现共同富裕的一项硬任务。

　　“当年怎么也没想到能过上今天这样的好日子！”有着40年党龄的老党员黄春梅连声感慨。罗志军说：“今天的好日子，是一代代人接续奋斗得来的，我们要教育引导年轻人珍惜这来之不易的生活，继续艰苦创业，努力创造更加幸福的生活。”

　　在村民陈春林家，听说省委书记前来串门，许多群众都兴奋地聚拢过来。罗志军说：“现在全国上下都在谈论中国梦，请大家也来说说，都有什么样的梦？”

　　“现在农民土地流转有租金，种粮有补贴，还有打工收益，希望好政策不要变。”

　　“农民就怕生大病，看病报销的比例能不能再高一些。”

　　“乡村学校的软硬件跟城里学校比还有差距，希望农村孩子也能接受更好的教育。”

　　“现在的好日子真是越过越想过。要说梦想，就是希望家庭和睦团圆，生活更加幸福！”

　　农民群众朴实的话语中，有满足，更有憧憬。听了大家的话，罗志军说：“现在大家都在为生计而奔忙，也都对未来的生活充满希望。习近平总书记说的中国梦，就是我们每个人和每个家庭小康梦、富裕梦的合成，只要大家都朝着这个目标去努力去奋斗，就一定能圆上这个中国梦。”

　　家庭农场和合作社，是发展现代农业的有效组织形式

　　金港村是一个纯农业村，全村现有耕地6437亩，从2008年村里组建蔬果土地股份专业合作社以来，已流转耕地2076亩，引进和创办了花卉苗木、蔬菜瓜果、水产养殖等20多个现代农业项目。罗志军深入考察了这些项目。

　　村民阚年红回乡创办扬州年红花木园林有限公司，在280亩的花木基地里，种植了晚樱、紫薇、高杆女贞、红叶石楠等30多个品种的花卉苗木。罗志军走进花木基地，准确地说出了每种苗木的名称，并详细了解其市场行情。

　　阚年红说，公司除了向村民支付每亩700元的土地租金，还吸收不少村民到基地打工，基本上都是些不能外出打工的老年人，打一天工挣60元，这些农民的收入比过去翻了一番。

　　罗志军听了高兴地说，随着城镇化建设不断推进和城乡居民对美化环境越来越重视，花卉苗木产业发展空间巨大，希望你们好好做下去，不仅增加自身收益，而且还美化了村庄环境，增加了农民收入。

　　由靖江客商朱鹏飞投资的盛川科技园林有限公司，在村里建了5栋3万平方米大棚，建成了花木育苗基地；扬州嘉和机械集团投资创办的飞扬生态农业园，一期租下300多亩地，除了采用扬州大学农学院提供的种苗和技术种植黄桃外，还将发展水产养殖、设施蔬菜、畜禽养殖等生态观光农业项目；本村农民成生龙在大棚里种草莓，一个棚一年净收入可达七八千元；瑞苑蔬菜瓜果专业合作社去年创办的瑞康农场，从村里流转300多亩地种植各种蔬菜，适应多品种、小批量和均衡供应的要求，已与扬州、高邮一些学校和企业形成了稳固的供货关系，发展势头良好。罗志军深入了解这些农业项目的组织形式及生产销售情况，鼓励他们在发展现代农业上积极探索，创造和积累更多的经验。

　　为了促进现代农业更好发展，罗志军邀请阚年红和利民灰天鹅养殖专业合作社理事长王吉香、粮食购销经纪人高兴和、种粮大户潘战友、养鱼大户何心东等一起座谈，详细了解他们在生产经营中存在哪些问题，有什么政策建议。

　　种粮大户潘战友说，现在农村空巢家庭越来越多，留守人口老龄化趋势加快，农村土地流转是大势所趋。目前他家种了150亩地，从播种到收割全程实现了机械化，他正准备申办个家庭农场，把种粮面积再扩大一倍。“只有改变一家一户分散经营的模式，才能提高粮食产量和品质。”他还建议，要重视加强农田水利建设，推广节能灌溉技术，帮助农民做好秸秆还田这篇文章。

　　罗志军认真听取潘战友的建议，对他创办家庭农场的想法表示支持，认为这对于解决农村空心化后谁来种地问题、稳定和促进粮食生产意义重大。

　　在与农业企业负责人、种养大户和经纪人的交谈中，罗志军强调，苏中地区农业资源丰富、基础条件较好，要把发展现代农业放到更加重要的位置。家庭农场、专业合作社等是发展现代农业的有效组织形式，既可以把农村劳动力从土地上释放出来，又有利于提高农业生产率，促进农民增收，保护农村生态环境。要进一步培育农业经营主体，创新农业经营体系，使农民从事农业生产不靠政府补贴也能挣钱。“少部分人从事农业生产，更多的人从事非农产业，更多人在田园化的城镇小区生活，未来的农村一定是这个方向。”

　　壮大村级集体经济，

　　才能更好为农民群众办事服务

　　如何加快苏中经济薄弱地区发展，提高苏中全面小康建设的质量和水平，是罗志军此次驻点调研的主要课题。

　　作为里下河地区的一个经济薄弱村，金港村由原港西、吴赵、金星三个村合并而成，下辖15个村民小组985户3110人，但2012年村级集体经济收入只有15.3万元，加上江苏油田给的油井补助收入9万元，仍然难以满足村里日常开支的需要。2007年村集体债务曾达278万元，虽然经过这几年的努力已经化解了不少，但目前村里仍背负着93万元欠债。村级集体经济薄弱，严重制约了发展农村公共事业和为群众办实事的能力。

　　几天间，罗志军考察了村卫生室、综合服务中心等民生事业和公共服务设施，察看了村里道路、沟渠及村庄环境整治情况，与村干部、乡村医生、村民群众和油田职工等进行了广泛深入的交谈。如何更快增加村级集体经济收入，这个问题始终萦绕在他的脑海里。

　　15日下午，在即将结束这次驻村住户调研时，罗志军把村干部们一起请到了房东翟智平家，与大家交换对村里下一步发展特别是壮大集体经济实力的意见。

　　“盘活闲置厂房和水面资源，可以增加租金收益。”

　　“继续推进土地流转，组建劳务合作社，既能帮助村民增加打工收入，也能增加劳务经纪收入。”

　　“以金港村为核心区的八桥现代农业产业园已经有了点起色，要进一步搞好园区亮化、道路硬质化和电灌排涝设施，这样才可以招到更多的好项目。”

　　“金港有15个村组，居住分散零乱，让村民集中居住，可以置换出几百亩、上千亩土地，增加土地收益。”

　　“无工不富，要从农业种植向农产品深加工方向发展，打出自己的农产品品牌”……

　　村支书颜金松、村委会主任杨国富等村干部们分别谈了自己的有关想法。

　　罗志军肯定了村干部们发展集体经济的这些打算。他说，金港下一步发展面临的主要问题，是尽快增加村级集体经济收入。罗志军提出了分两步走的思路：从眼前来说，加快八桥现代农业产业园建设，争取创成省级现代农业产业园，加大招商引资力度，从发展高效农业中增加集体收益；还可以考虑利用村“四有一责”的有关扶持资金，到镇工业园或县经济开发区兴建标准厂房，获取稳定的租金收入。从长远来说，可通过稳步推进村庄整治和集中居住，增加耕地或者置换成建设用地，盘活土地资源。

　　“推进集中居住是个大方向，但从目前来看有难度，因为苏中不少群众的居住条件和居住环境还不错，特别是我走访的许多老人都不愿离开现在的村庄。”罗志军强调说，“在这个问题上我们不能急于求成，一定要尊重群众意愿，等水到渠成、条件具备了再去做。”

　　罗志军还建议村干部们去镇江向农科专家赵亚夫同志取经，在带领农民致富、发展集体经济上找到更多的好办法。

　　植根于实践和群众，

　　我们的决策就能更加符合群众意愿

　　这次驻点调研，是罗志军继2011年在姜堰市沈高村和2012年在泗洪县垫湖村之后，第三次驻村开展“三解三促”调研。与以往一样，11日上午，罗志军用半天时间参加了村里的农业生产劳动。

　　8时刚过，罗志军穿着胶鞋，首先来到年红公司的花木基地，给苗木锄草。他一边不停地挥动手中的锄头，一边与阚年红和村民张发元、王吉永亲切交谈，询问有关苗木栽培、土地流转租金和村民打工工资等情况。

　　紧张地劳动1个多小时后，罗志军顾不上休息，又来到村民桂华玉家的鱼塘边。由于眼下水产品价格涨了，桂华玉决定抢个长江、高邮湖还在禁捕期的时间差，请来附近村民帮他拉网起塘。罗志军立即加入到岸边的人群中，和他们一起拉渔网。

　　看着鱼塘里一条条大鱼活蹦乱跳，桂华玉告诉省委书记，这口塘占地9亩，这一网鱼有白鲢、花鲢、青鲲和鳊鱼，估计能有2000公斤，整个塘一年可挣两万元。看着大伙儿把渔网拉到塘边后忙碌地进行分拣、过秤，再倒进运鱼的专用车，罗志军与农民群众一起沉浸在丰收的喜悦中。

　　驻村调研期间，罗志军还来到八桥镇政府，同有关部门负责同志一起接待信访群众。

　　郭正平、潘正康、吴堞三位老人都是上世纪50年代撤区并乡时退职回农村公社劳动的乡干部，他们反映其生活补助费标准偏低，已有几年未作调整。罗志军认真听取他们反映的诉求，感谢他们过去为农村建设发展所作的贡献，并与有关部门负责同志一起商量后，决定从面上适当提高对这类“小乡干部”的生活补助标准，并建立补助金随物价上涨逐步提高的机制，确保这批老同志能安度晚年。

　　对于高邮市凌湖轮窑厂等几位企业主希望暂缓实施“禁止生产和使用粘土砖”政策的信访诉求，罗志军表示理解他们对企业效益会受影响的担忧，并向他们耐心地解释有关政策法规的重要意义，希望他们尽快实施技术改造，实现产品转型，同时要求省市有关部门加大对企业实施技改的技术指导和帮扶力度。几位企业主都愉快地接受了罗志军书记的建议。

　　与金港村群众几天来的朝夕相处，给罗志军书记留下了很深的感受。他说，金港虽然是个经济薄弱村，但民风淳朴，邻里和谐，干群关系融洽，群众都对我们党充满感情，对市县乡各级党委政府的工作、对各级干部的作风都是充分肯定的，对未来的生活也充满期待。罗志军强调，全省各级干部都要把群众对美好生活的向往作为奋斗的目标，更多地深入到群众中去，倾听群众意见，汲取群众智慧，使办事情、做决策更加符合群众的意愿。要围绕即将开展的群众路线教育实践活动，进一步增强贯彻群众路线的自觉性，增强做好群众工作的本领，与群众同甘苦、共奋斗，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根，以各项工作的优异成绩谱写好实现中国梦的江苏篇章。

　　15日下午，罗志军与金港村干部和村民群众依依惜别，在翟智平家门口的一大片油菜花前，留下了充满欢笑的合影。罗志军与大家相约，等下次再来时，能看到一个更加美丽、富庶、幸福的金港村。