政策发力关键在配套
不管是校园和社会场地的改造和开放,还是在住宅或公共区域新建场地,都离不开教育、规划、国土和住建等部门的共同发力。
目前,虽然《全民健身条例》中对住宅小区配建体育设施有所要求,但由于存在监管难和执法难的问题,新建住宅体育设施不达标的情况较为普遍。
因此,对于足球场地的开放、改造和新建,各个相关部门出台配套政策和实施细则,并明确监管责任,才能保证规划的顺利实施。
比如,对于城市新建居住区配建足球场,如果没有国土和住建等部门联合出台政策细则,并明确监管和执法,恐怕将难以执行。
值得注意的是,此前出台的《中国足球中长期发展规划》中,已经明确了国土、规划、财政和税务等部门的职责。而国务院足球改革发展部际联席会议办公室也将为配套政策的出台提供顶层的协调机制。
另外,有专家建议,人口密度大、土地资源缺乏的大城市足球场地建设,可参考国外的经验。比如日本东京,在部分公共公园和河流两岸改造和建设成“运动公园”,每个运动公园包括若干球场和其他运动设施,免费和低价开放,以满足周边市民的需求。
其实,近年来,国内一些地区已经先行启动了足球场地的建设,他们的经验或值得借鉴。广州在2014年启动社区小型足球场建设,到2016年底将建成100个。广州市体育局相关负责人介绍,这些足球场都分布于人口较为密集的社区,每周的免费和低收费开放时间不少于14个小时。
此外,有业内人士认为,在制定政策细则时,相关部门应当明确,足球场地的建设不影响其他全面健身设施的建设和使用,以免造成“拆篮球场建足球场”等情况的发生。
(责任编辑:黄朝晖)
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