由菲律宾单方面提起的南海仲裁案仲裁结果即将公布，南海问题再次成为各国舆论关注的焦点。

　　虽然结果尚未公布，但有关国家欲利用南海仲裁抹黑中国的意图却早已经暴露无遗。例如，美英两国的高官都宣称仲裁结果有“约束力”，美国前国防部长哈格尔几天前还放话，仲裁涉及的任一方若不遵守仲裁结果，将会创造“危险的开端”。众所周知的是，中国早已经表明自己不参与、不接受这种仲裁的严正立场。这也就意味着，美国必然会把“破坏国际秩序”、创造“危险开端”这顶帽子扣在中国的头上。事实上，利用南海问题抹黑中国，损害中国国际形象，一直以来就是美国热炒南海问题的重要动机。可以预见，结果宣布之后，美国必将纠合部分“小兄弟”，利用所谓话语权优势，掀起又一波对中国的批评攻击浪潮。

　　这样的伎俩世人看得清楚，但其抹黑中国的目的未必能够得逞。美国至今都没有批准《联合国海洋法公约》，它的“航行自由宣示行动”本身就是违反《公约》的霸权行为，所以它的言行之间矛盾突出，立场有先天不足。另外，对于美国在南海问题上的险恶用心，中国政府也进行了有力的揭露。中国驻美大使、驻英大使、驻东盟大使等重量级官员纷纷在海外主要媒体上撰文，阐述了中国在南海问题上的基本立场，揭露了美国为牵制日益崛起的中国而炒作南海问题，导致南海地区形势紧张的事实。中国外交部新闻发言人更是反复解答相关问题，摆事实，讲道理，使南海问题的真相进一步大白于天下。因此，美国的舆论攻势或许还能迷惑一部分人，但随着时间的流逝，它能迷惑的人将会越来越少。

　　对菲律宾来说，南海仲裁案也不会给它带来什么实质性的好处。菲律宾在南海问题上的一个致命硬伤，是它对南海争议岛礁的领土主张缺乏任何国际法依据。菲律宾的领土范围是有明确界线的，南海的相关争议岛礁都在菲律宾的领土界线之外。菲方从20世纪70年代之后开始侵占中国的南海岛礁，并提出过五花八门的理由，但没有一条是符合与领土相关的国际法的。因此，“非法侵占”这一性质是菲律宾在南海领土问题上的“原罪”，无论如何都难以洗刷。不论此次仲裁的结果是什么，菲律宾都别想借此掩盖它非法侵占中国领土的事实。另外，随着相关事实逐渐被披露，借仲裁博同情的效果必然也会逐步衰减。

　　自菲律宾单方面提起南海仲裁以来，中国在南海问题上并没有让步。相反，随着某些国家的挑衅日益严重，中国捍卫领土主权的行动也在加强。对此，美国、菲律宾等国除了能口头上喊喊话并搞搞航行自由宣示和军事演习之外，并没有什么更好的选择。而一旦他们继续在南海炫耀武力，威胁到中国的国家安全，无疑是在将达摩克利斯之剑直接悬到自己头顶。

　　要解决南海问题，一方面域外国家要少来煽风点火，另一方面当事国应沿用“双轨思路”，通过谈判磋商和平解决争端，而不是搞什么国际仲裁或其他小动作，因为这类做法的效果只会适得其反。从这种意义上讲，美国和菲律宾等国在南海仲裁案中收获的恐怕更多的是教训。

　　（作者：何维保　　系中国社会科学院美国研究所助理研究员）

来源：北京日报