中新社北京12月27日电 (记者 赵建华)中国国家税务总局局长王军27日在北京表示，今年5月1日起推开的营改增试点总体运行平稳，改革的效应好于预期。1至11月，营改增整体减税4699亿元(人民币，下同)。2017年，营改增减税规模会进一步扩大。

　　5月1日起，中国在全国范围内全面推开营业税改征增值税(营改增)，将建筑、房地产、金融、生活服务四大行业全部纳入营改增试点。财政部、国家税务总局27日联合召开媒体吹风会，介绍1至11月营改增运行情况。

　　国家税务总局总会计师王陆进介绍说，5至11月，上述四大试点行业累计实现增值税应纳税额6409亿元，与应缴纳营业税相比，减税1105亿元，税负下降14.7%。此外，前期营改增相关行业减税1102亿元，原增值税行业减税1180亿元。加上1至4月营改增减税847亿元，今年前11个月营改增减税4234亿元。考虑到城建税及教育费附加和个人二手房减税因素，今年1至11月营改增带来的整体减税已达4699亿元。

　　财政部副部长张少春表示，营改增是供给侧结构性改革的重头戏，有利于降低企业成本，促进服务业发展和创业创新。全面推开营改增试点，预计2016年全年减税约5000亿元。在当前经济形势下，可有效降低企业成本，激发市场活力，增加有效供给。

　　对于明年减税规模扩大的原因，王军解释，这主要由三个客观因素决定：明年有4个月的四大行业减税翘尾因素；按照规定，纳税人2016年购入的不动产当年可以抵扣60%，剩余的40%将在明年抵扣，加之明年购入的不动产抵扣60%，规模会更大；随着政策和征管的不断完善，特别是企业对税制适应性的不断增强、内部管理的不断改进，抵扣的数额会明显增大。

　　王军还表示，随着时间推移，营改增将促进政府与企业、中央与地方分配关系的进一步改善，促进市场秩序和运行机制的进一步规范，促进企业、税收、财政、经济社会等治理水平的进一步提升，为中国经济社会发展、为实体企业和服务业的发展增添更多活力和更大动能，为实现中国治理体系和治理能力的现代化打下扎实基础。(完)