军队能不能打仗、打胜仗，管理往往起着关键作用。一支军队，武器装备再好，战斗人员再多，如果管理一团糟，各项要素不能集成发挥作用，也是打不了胜仗的，甚至可能是打不了仗的。新形势下，应切实归正为战抓管的工作重心，始终将部队管理的一切工作聚焦战斗力、服务战斗力、保障战斗力。

　　强化以管促战的使命责任。古今中外的战争史表明，严格的管理是夺取战争胜利的重要保证。现代战争，参战力量多元，武器装备复杂，多区域、多系统、多层次部队和人员参与，作战力量整体性、作战要素系统性、作战行动联合性的特征十分明显，需要以精准高效的战时管理，将一流技术装备、作战人员、训练水平聚合形成一流战斗力，实现人与装备的最佳结合，实现指挥协同的高效灵敏。与此同时，在长期相对的和平环境中，一些官兵当兵打仗、带兵打仗的意识弱化，当“和平兵”、做“和平官”的思想严重，治军不严、管理松散的问题，在一些单位不同程度存在。有些部队特别是领导干部“管为战”的思想树得不牢，管理工作仍然在较低层次徘徊。这些制约战斗力生成的积弊痼疾，亟须破除根治。

　　树立为战抓管的鲜明导向。各级指挥员应将全面从严治军的思维理念和治军要求融入到整个指挥行动中，贯穿任务各方面和全过程，切实把抓部队管理与抓备战打仗统一起来，坚持遂行战训任务和部队管理同步筹划、同步部署、同步落实，推动管理工作不断向战场靠拢、为打赢聚力。应注重从现代战争特点规律和备战打仗实际需要出发，以任务部队为重点，结合各类演训活动，不断充实完善战时管理预案、方案，对战时人员管理、装备和物资管理、阵地营地管理、信息保密管理等进行全面规范，并组织常态化实案化的训练演练，提高战时部队管理的针对性实效性。此外，还应辩证对待事故问题。把抓安全的根本着眼点放在促进部队战斗力上，正确把握和处理战斗力与安全的关系，依法妥善处置执行任务和训练中的事故问题，着力纠治平战“两张皮”、以牺牲战斗力为代价消极保安全等不良现象。

　　打牢以战领建的管理基础。平时多流汗，战时少流血。聚焦备战打仗，部队管理工作应着力在规范秩序、培塑作风、抓好安全防范上下功夫使长劲。首先，全面规范四个秩序。突出落实三分四定、紧急集合，加强安全警戒和战备值班、应急分队建设，正规战备秩序；以加强重大演训、轮战驻训、野营训练管理为重点，正规训练秩序；以严格值班值日、会议、保密、司号等日常制度为重点，正规工作秩序；以严格一日生活、礼节、着装和军容风纪为重点，正规生活秩序。其次，大力培塑过硬作风。坚持大处着眼小处着手，坚持抓点滴促养成，坚持抓领导带部属，坚持从军容着装、礼节礼貌等最大量最经常的工作抓起严起，从严教育、从严训练、从严规范、从严管理，培养官兵雷厉风行、令行禁止的过硬作风。最后，积极抓好安全防范。坚持预防为主、综合治理，坚持前移关口、重在建设，坚持人防、物防、技防相结合，健全分析预测、风险评估、检查监督、调查处理、信息管控、奖惩激励等制度机制，深化问题隐患排查整治，加强动态条件下人、车、枪、弹、密管理，着力为备战打仗创造良好安全环境。

来源： 解放军报　作者： 袁锴