随着城市化进程的快速推进,越来越多的农村人口,为了教育、医疗得到有效保障,不断向城市聚集,城市人口不断增加。城市人口从原有单一的城市居民,转变成由城市和农村(即农业和非农业)人口融入的复合型城市,聚集在小区,居民的文化程度、文明素质参差不齐,他们都有着对美好生活的向往和追求,为新时代小区治理提出更高的要求,需要更科学的治理能力服务居民需求。经过探索,对街道办、社区推进小区治理工作提出以下建议。
街道、社区要从职能职责上解决工作有部门管、事情有人落实的根本保障。街道从管理服务的对象来说,主要是做好社会服务,而社会服务中小区治理是不可或缺的一部分。在街道的“三定”方案中,要单独设立与物业管理相适应的办公室,明确一定编制数。社区虽说是自治组织,但是也有管理职能,小区矛盾几乎占据了所有工作任务的1/3,社区应配备3-5名小区治理协理员。
街道、社区要从完善体制机制上下功夫、从落实工作责任上见成效。要强化对本地物业管理条例的学习,探索业主、业委会、物管公司之间相互制约、相互监督、互相督促的工作机制或制度。逐步建立街道社区指导监督小区物业管理工作制度、居民小区业主大会组织召开工作指南,要明确在小区治理中哪些由社区负责落实、哪些由街道负责落实;要建立小区业委会财务管理工作制度,对业委会财务审批管理进行规范。
街道、社区要探索对业委会工作考核评比的办法。街道、社区建立完善业委会及其成员的能进能出考评办法,考评主要以“业委会配合街道社区开展重点工作情况、业委会履职情况、业委会财物和重点工作公开、业主满意度调查、业主代表大会现场投票”等为主。街道、社区对工作出色的业委会和个人定期进行表扬和适当物质奖励,进一步调动业委会工作热情和积极性;街道社区对不作为的业委会进行通报,对乱作为的业委会报送区级职能部门予以处理,对群众极不满意的业委会依法依规进行改选。街道、社区还要动态考核业委会成员遵纪守法,缴纳“水、电、气、物业管理”费用等情况。梅清平
(责任编辑:阳光)
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