涉众型一体化防控处置维稳工作是一个长期、综合、系统的工作,事关经济金融安全,事关社会大局稳定,事关人民群众切身利益。聊城市公安局度假区公安分局创新“力、宣、控、侦”四字工作法,全力做好涉众型经济犯罪一体化防控处置维稳工作工作,创建了社会平安稳定新局面。
一、联动配合聚“力”,提升处置力。一是汇聚力量。由分局牵头,与金融、市场监管等相关职能责任部门建立联系制度,通过实时召开联席会议,通报情况,汇总相关情报,分析问题苗头,共同研判,共商应对措施。同时,建立经侦联络员制度,定期开展信息收集和汇总,通过市场监管、民政等部门的联动配合,有效阻止涉嫌非法集资企业在度假区的注册落地。二是打破壁垒。改变以往警种碎片化工作模式,推进公安内部数据资源融合,畅通各警种专业数据的对接,分局经侦、网安、刑侦、治安组成联合预警研判力量,依托聊城云经侦,全面服务新时期涉众型经济犯罪的防范工作。三是所队协同。探索实行所队联合工作制度,严格落实基层派出所基础防范工作的责任。分局经侦指导布置每月宣传防范任务,适时通报有关工作情况。如遇到非法集资苗头信息、群众集访信息,第一时间上报,并由分局会同派出所及相关职能部门,及时现场处置,疏导化解,将问题扼杀在萌芽状态。
二、因情施策强“宣”,确保效果佳。一是情景式宣传。对针对中老年人较少利用微现代化信息渠道获取相关防范信息,以及防范能力较弱的情况,通过发放宣传页、现场讲解等等方式为中老年讲解涉众型经济违法犯罪活动的套路和危害,守住群众的“钱袋子”。二是互联网宣传。针对年轻群体普遍通过互联网、微信、QQ等现代化信息传播渠道接收信息的特点,以及急于投资获利的心理,分局积极在微信公众号等平台宣传防范知识,常态化向经侦信息员转发犯罪预防和法律宣传知识,由经侦信息员广泛宣传至各村居联络群,揭露非法经济活动的本质,既阻止了本地涉众型经济违法犯罪的发生,也防止了外地通过互联网输入型风险。三是普法性宣传。针对辖区企业,分局经侦民警定期开展送法进企宣传活动,及时了解辖区企业经营状况,普及法律知识,筑牢企业抵御非法集资的防线,切实维护辖区企业合规经营。
三、分类处置严“控”,促进和谐度。一是前期预防。对于及时发现尚未形成气候的涉众经济案件,一旦发现,经侦部门将派员会同金融、市场监管、派出所、社区等部门和组织,第一时间介入,开展法律政策教育,现场监督资金清退,劝退相关涉事人员,遣散相关组织机构,最大限度保护人民群众财产安全,避免小案形成大案。二是主动化解。对于有构成刑事犯罪嫌疑的企业和人员,贯彻落实少捕慎诉慎押刑事政策,非必要不羁押。一方面让相关人员有条件尽全力筹集资金挽回损失;另一方面让其做好相关群体的化解稳控工作,同时又能及时掌握汇报群体动态,便于及时掌握信息,采取措施。同时会同检察机关讲清、讲透法律后果,形成法律震慑。三是灵活处理。对于经营中既有合法成分,又有非法经济活动成分的企业或个人,采取帮扶与惩处并重的策略,帮助其稳控群体,减少干扰,着力培育其合法经营成分,壮大经济实力,让受损群体既接受现实,又看到希望,从根本上化解案事件。
四、雷霆攻坚善“打”,强化震慑力。一是精准打击。对涉众型经济案件坚持露头就打、打防结合,实行专案专办工作机制,大力实施情报导侦战略,不断提高打击涉众型经济犯罪的针对性和精准性。二是合成作战。分局专门成立打击涉众型经济犯罪工作小组,由分管局领导统筹指挥,经侦大队牵头,治安、刑警、网安、派出所等警种合成作战,同时优化信息共享和作战模式,形成常态化打传工作新格局,全面提升打击效能。三是专案攻坚。深入挖掘工作中获取的有价值线索,在锁定犯罪嫌疑人后,根据其上下线关系,追根溯源,开展专案攻坚,力争一网打尽。(张娅鹏,马鑫)
(责任编辑:李超超)
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