去年7月26日，像素小区，一楼楼道里餐馆密集。资料图片
昨日上午，中弘北京像素小区，美团点评、饿了么、百度外卖、到家美食会等网络订餐平台，在北京市食药监局指导下，组建网络订餐平台行业自律联盟（简称联盟）。对实施联动惩戒的违法商户，将在联盟各平台同步下线。
去年8月新京报报道三无“外卖村”像素小区102家餐馆无证经营，其中73家上线百度、美团和饿了么网络订餐平台一事。8个月来，常营地区进行数十次联合执法，全面清除无证餐饮店。
共同对危害食品安全行为说“不”
《网络订餐平台自律共建联盟公约》规定，设立食品安全管理机构，在平台首页向社会公开；主动定期向食药监管部门报送平台管理数据和信息；对实施联动惩戒的违法商户，在联盟各平台同步采取下线处理，同清同查。
北京市食药监局局长丛骆骆表示，食品安全是百姓和社会非常关注的热点问题，网络订餐平台行业自律联盟的成立，可以利用平台经营过程中积累的大数据资源优势，帮助政府及行政管理部门，做好食品安全管理的政策制定和风险信息分析。
“经过一年多努力，食药监将网络平台的证照公示率从0提升到98%，取缔2.6万家无证无照入网经营者”。市食药监局副局长唐云华提倡，行政监管和行业自律结合，线上线下实行共同治理，为消费者提供更有保障的生活。
市食药监局食品市场监管处处长李江提到，此前不同网络订餐平台存在入网经营者审查标准不一、违法违规经营者下线标准不一、对法律法规和监管要求理解与执行不一等情况。在行业发展中，还存在为抢占市场份额而忽视食品安全的问题。有助于成立网络订餐自律联盟，有助于共同对违法违规经营行为、危害食品安全行为说“不”。
多家网络订餐平台强化入网商户监管
饿了么订餐平台CEO张旭豪表示，平台正在进行阳光餐饮工程建设，打造“明厨亮灶”。强化入网商户的监管，大数据与监管部门数据库进行打通共享，严防无证商户。畅通投诉通道，对消费者先行赔付。
美团点评平台首席安全官钟永健透露，将通过“天网系统”，对入网经营商户进行全生命周期管理。到家美食会副总裁霍新刚也表示，平台建立了严格的管理体系。百度外卖首席战略发展官韦迪提到，百度建立了智能配送调度，对物流配送环节的食品安全进行控制。
昨日，像素北区9号楼“即将开业”的广告牌十分醒目。为解决小区餐饮外卖乱象，这里将打造餐饮楼。新京报记者 王飞 摄
百度外卖食品安全委员会主席田井泉说，联盟通过信息共享系统，对违规商户联动处罚。一旦商户出现证件造假、卫生不达标等违规行为，联盟中所有外卖平台都会对其进行封禁。
北京像素治理中心负责人介绍，为满足社区居民餐饮需求，像素小区9号楼将打造成餐饮楼，引进品牌餐饮单位，并通过网络订餐平台实行订餐和即时送达，楼内店铺预计5月开业。
■ 回访
北京像素小区“无证外卖”被曝光8个月后：
无证餐馆“消失” 外卖车“止步”
“老外卖”搬新楼食品安全受监测
昨日，北京像素北区9号楼3层均有商铺装修，工人称预计五一装修完毕。火锅店、烧烤店、小吃店等招牌悬挂在楼外，“即将开业”的广告牌十分醒目。
为解决像素小区餐饮外卖乱象，像素小区治理中心、开发商、物业、派出所和居民代表组成五方协商共治平台，决定将这栋楼改造为餐饮楼，实现疏堵结合。
中弘文商旅集团负责店铺招租的工作人员介绍，目前北区9号楼有30多个店铺，15个商家进驻，其中10家做餐饮。据了解，一层一家小吃店已试营业，进驻者均为有资质的品牌商家，食品经营许可证、消防、环评等执照正在办理。
3楼正在装修的“望京小腰”，是此前位于4号楼的一家店。新京报记者暗访时曾发现，洗碗的水池“可以涮拖把，必要的时候洗碗”。楼梯下狭小空间除了放打扫工具，还有毛豆、肉食。一位专门穿小腰的员工，手边就是垃圾桶，苍蝇乱飞。
“想着老顾客多，我们就继续开了，肯定还会有很多人来的。”昨日，老板介绍，店铺80多平米，面积跟以前差不多，租金贵了一倍。“肉串价格不涨，打算添些新品，靠走量盈利”。
常营乡政府宣传科负责人介绍，9号楼还建有食品药品安全监测点，目前正在装修。完成后，将成为常营地区最大的监测地点。
北京像素治理中心负责人表示，将与属地食药所搭建信息共享平台，对无证无照餐饮商户“发现一家查处一家”。
小区居民8个月“无外卖生活”
时隔8个月，北京像素小区商家基本上都已离开。4号楼的东北饺子馆，在隔壁小区的市场租了店面，继续营业。
去年8月，常营乡成立无证无照餐饮商户联合治理小组，8个月来，数十次对上百家无证无照餐饮商户进行反复清理。常营乡政府宣传科负责人介绍，对于比较坚持的商户，也进行定向劝说，多次下达公告。
小区内餐馆没了，周边餐馆火爆起来。昨天中午，附近一家拉面馆顾客太多，服务员不得不安排拼桌。“以前也知道小区饭馆不干净，但没想到那么脏，看了报道后也不敢去吃了。”小区居民梁先生说。
“原来有些店味道还挺好，有带朋友去。”也有居民表示，餐馆被清除后，只能自己做饭，有些不方便。
业主姜女士说，虽然对面写字楼的白领和小区上班族吃饭不方便，但餐饮店整改是好事:“那些餐饮店都不卫生，整改后小区干净多了，走道里也闻不到油烟味了。”
小区里以往来回穿梭的外卖车也被保安挡在门外，要送餐需步行到楼内。小区外围的栏杆上，“取缔无照无证 净化餐饮市场”的标语贴了一圈。
配合治理行动的北京像素物业公司认为，小区改善明显，“在多部门高强度高频次联合执法下，无证餐饮店已基本被依法取缔”。
极个别餐馆偷偷营业
像素小区昔日的餐饮店都已关门。骑着电动车来回穿梭的送餐员，楼道里五颜六色的霓虹灯，花花绿绿的饭馆招牌，都不见了。只有墙面残留的胶水，透露着以前“红火”的痕迹。
像素北区曾有上百家餐馆的10栋楼内，如今仅剩日用品超市和理发、美甲、打印等店铺。
“都关了”，2号楼一家小卖部老板说，以前有饭馆时，每天能卖出百十块钱的烟，现在人少，挺冷清的。
该楼栋一层多家店铺贴着“门面转租”，有的还残存着外卖平台海报，以及“欢迎光临”等字样。也有不少店铺门口贴着水费催缴单，截止时间是3月。
5号楼此前15家餐馆只剩1家火锅店营业，关着门，敲门后工作人员答道：“现在不营业，晚点再来。”
3号楼原有11家餐馆，也只有一家营业。店铺大门紧闭，敲门后，老板谨慎地探出头看了看，才开门让食客进店，随即又关上店门。
昨日中午1点半，店内只有一位食客。“只有熟客知道我家还开着，来吃饭的比以前少了一半。”老板称，不提供外卖。店铺开了三四年，由于办不下证照，相关部门检查时就紧急关门。“这房子是自家的，不开饭馆能干什么呢？”
本版采写/新京报记者 赵朋乐 戴轩 实习生 王颜玉
来源：新京报
