2017亚洲媒体峰会召开之前，马来西亚通信与多媒体部阿布杜邦·拉扎克广播与新闻研究所（IPPTAR）和马来西亚泰勒大学传播学院，以“广播电视媒体在发展传播中的作用”为主题，合作了一项调查研究。根据调查完成的《亚太广播发展机构媒体研究年度报告（2017）》在此次峰会上发布。

　　广电媒体对“发展议题”节目持何种态度？他们触及的具体话题是什么？如何展开、呈现这些话题？这些媒体产品的质量如何？报告提炼了来自中国、孟加拉国、柬埔寨、印度尼西亚等国22家亚太广播发展机构成员单位对这些问题的回答，广电媒体在提高“发展议题”节目质量上任重道远，需要在广度与深度中求平衡。

　　资源稀缺受限较大

　　“亚洲是一个以发展中国家为主的地区，广播电视在其发展历程中责无旁贷。”正如中国传媒大学校长胡正荣在报告开篇的致辞所说，广电媒体有责任报道发展议题，并且充当议程的设定者。报告显示，广电媒体中的大多数通过内容丰富的会议，在机构内部明确传达了他们对于“发展”的定义。22家媒体机构无一例外地表示，教育、环境、经济等各种发展议题是不可分割的，这从侧面反映了广电媒体报道和传播“发展议题”的复杂性。

　　尽管不同所有制媒体的具体态度不同，但对于“在报道‘发展议题’时有提供新闻和信息的功能”这一结论，所有媒体都表示赞同。在如此背景下，半数以上受访对象对本国国内与发展相关的节目总体质量及数量情况表示认可。有相当一部分（31.8%）受访者认为，目前与发展议题相关的媒体内容不充足或非常不充足，“发展议题”节目会受到预算限制、竞争压力和赢利趋势的影响。

　　从观点到实际行动，部分取决于可利用的资源。22个受访者中仅有7个称他们的媒体机构有一套系统的方法衡量手中掌握多少资源，可以用于报道发展问题。这7家媒体将60%—100%的资源投入“发展议题”节目中。但绝大部分受访者都提到了资源的稀缺，同时表现出对于“越来越多的可持续资源”的需求。

　　创造力决定质量

　　报告基于调查数据对节目样式进行了深入分析。报告显示，大部分受访者都采用了公正、全面而富有洞察力的报道方式。对于受访者来说，提供新闻资讯是“发展议题”节目中最为重要的，这部分内容多出现在新闻节目中。受访者认为，在推动社会转型、实现可持续发展方面，杂志型节目、纪录片是相对更适合的节目形式。

　　根据统计，对于大部分受访者来说，“发展议题”节目经常被制作成广播新闻、广播采访、纪录片和脱口秀节目。有趣的是，对许多媒体机构来说，娱乐节目也能起到传播发展话题和事务的作用，这在广播剧中尤为明显。而电视剧、真人秀、游戏节目等则占比较低。

　　受访者对各自媒体产出的内容满意度普遍较高，这与多重因素相关。大家一致认为，一档好的节目需要有好的理念和充分调研过的内容，锁定目标受众，并进行高效率的制作。物质资源和人力资源也必不可少。在受访者看来，创造力是决定节目质量的关键因素，有90%的受访者提到其重要性。82.4%的受访者提到主要创作团队的技能及专业技术。

　　有赖财政支持

　　在技术发展的情境中了解和评估媒体的作用，是为了建设性地参与和促进联合国可持续发展议程的实施。报告对于广电媒体“发展议题”节目将前往何方进行了详细调查分析。

　　调查显示，受访者对于投入更多人力物力在“发展议题”节目、提供更多内容方面非常有信心。对于保持或提升现有节目的水准，受访者认为，这需要政府政策扶持、外部财政来源以及员工培养等方面的支持。其中，88.2%的受访者认为，未来“发展议题”节目质量依赖于获得财政资源的可能性。放宽预算与积极的管理支持以及员工培训和发展这几项成为影响相关节目走向的焦点。

　　对于参与调查的媒体机构的需求，亚太广播发展机构也表示将继续提供相关帮助。一是亚太发展机构将尝试把成员机构的经验和专长结合起来，实现节目在广度和深度之间取得平衡的“最优解”；二是进一步衡量媒体在“发展议题”节目中的投入和产出情况；三是基于受访者对于财政支持的强烈需求，亚太广播发展机构必须为成员单位提供增加收入和管理资源的创新模式。

来源：中国新闻出版广电网/报 作者：李明远