12月14日,新华社与国务院国资委合力打造“国资国企传播平台”暨央企新闻宣传座谈会在京召开。打造“国资国企传播平台”,是落实习近平总书记“理直气壮做强做优做大国有企业”重要指示、深入贯彻党的十九大精神,推进国企改革发展的重要举措。
按照新华社与国资委主要领导要求,双方成立国资国企宣传报道领导小组,由新华社副社长刘正荣和国务院国资委副主任黄丹华担任组长。新华社副社长张宿堂对做好国资国企宣传报道作了具体指示。“国资国企传播平台”由《经济参考报》社牵头,新华社国内部、参编部、对外部、新华网和新媒体中心等部门广泛参与。
国务院国资委副秘书长、国资国企宣传报道领导小组副组长彭华岗表示,新华社作为国家通讯社和世界性通讯社,担负着喉舌、耳目、智库和信息总汇的职能,肩负着正确引导国内舆论和有效影响国际舆论的重要使命。此次国资委和新华社携手打造“国资国企传播平台”,意在加强对国资国企重点宣传的顶层设计和组织领导,讲好中国“国资国企故事”。
“按照新华社与国资委合力打造国资国企传播平台的要求,《经济参考报》将于2018年初形成‘日版—周刊—月参考—年论坛+新媒体’的全方位国资报道格局。”《经济参考报》总编辑、国资国企宣传报道领导小组副组长兼办公室主任张超文介绍说,“日版”是指每天一个国企版,加强国资国企日常新闻报道。“周刊”即每周推出四个整版的国资国企深度报道。“月参考”是指设在经参报社的新华社国企改革发展研究中心,每月推出一期《国企参考》,供业内高管参阅。“年论坛”则指双方合办每年一度的“中国企业改革发展论坛”。为此,《经济参考报》专门重组内设机构,建立新华社国资国企报道记者圈,并设立驻国资委联络处。
“新华社将《经济参考报》作为主要载体,着力打造国资国企宣传新平台,正当其时。”彭华岗说,如何建好用好这一新平台,一要强化顶层设计,建立双方无缝衔接的工作机制。二要高效策划,推出能“镇版”和“刷屏”的报道。
据国家发改委副主任连维良介绍,今年底,全国煤矿数量将从2015年的1.08万处进一步减少到7000处左右。我国于2016年提出的用3年至5年时间,煤炭产能再退出5亿吨左右、减量重组5亿吨左右的任务有望在2018年基本完成,或有可能提前完成。
工信部原材料司钢铁处处长徐文立表示,2017年是钢铁去产能的攻坚之年,政府工作报告的目标是钢铁去产能5000万吨,目前已经超额完成,而去年完成了6500万吨的钢铁去产能。“十三五”的前两年,钢铁完成去产能已超过1.15亿吨,而“十三五”期间钢铁去产能的总体目标是1亿-1.5亿吨,距离上限目标还剩几千万吨的规模。
而今年才加入国家去产能序列的煤电,计划淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。前三季度,全国已淘汰关停落后煤电机组约240万千瓦,加上停缓建产能,完成了全年目标。
不过,去产能还面临一些挑战。据了解,随着关闭退出落后产能,煤炭产业布局发生了很大变化,原煤生产逐步向资源条件好、竞争能力强的地区集中,部分地区供给不平衡的问题开始显现,对资源品种、运力配置提出新的挑战。“全国煤炭产能过剩与区域供给不足的矛盾不容忽视。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏介绍说。
南华期货研究所研究报告认为,未来煤炭行业提高供给质量将成主攻方向。今后一段时间将是“煤炭产能有增有去,先进产能有序增,落后产能有序去”的格局。在结构性去产能格局下,动力煤价格或将维持高位或窄幅震荡,再次出现大涨大跌的可能性较低。《经济参考报》记者了解到,事实上,从今年下半年开始,在各方的协调下,煤炭的减量置换政策力度加大,预计2018年将进一步加码。
钢铁去产能也有类似情况。徐文立表示,2018年要继续做好钢铁去产能工作,精准施策,抓好重点地区的去产能,巩固好取缔“地条钢”的成果,严控新增产能,防止产能反弹。
此外,人员安置和债务处理的问题也将是明年的重点。姜智敏表示,煤矿所在地多为产业单一,可转产项目少,社会吸纳剩余劳动力弱,国有企业去产能职工安置多以内部转岗为主,通过创新创业渠道解决职工再就业的比例还有待提高。同时,煤矿移交任务重,涉及多方利益,推进难度大,推进进度缓慢。此外,一些地方由于“僵尸企业”成因复杂、历史遗留问题多,处置难度大,主动处置的积极性不高。资产债务方面的政策需要进一步完善。
据《经济参考报》记者了解,银监会拟定了去产能中债权债务处置意见,对债转股、破产清算、债务重组等提出了一些要求,目前仍在征求意见和讨论中。而财政部也酝酿出台涉及去产能中资产处置的相关文件。
徐文立也透露,2018年工信部、发改委和相关单位将总结和推广各地区在职工安置、转型升级方面的经验和做法,切实做好职工安置和债务处置的工作,确保社会稳定,防范金融风险。
兴业研究分析师秦源认为,随着破产重整、僵尸企业处置的案例增多,经验累积,预计2018年钢铁行业去杠杆的力度将全面超过2017年。
来源:经济参考报 作者:李新民 实习记者 黄可欣
(责任编辑:阳光)
上一篇:继续深化改革要牢记“三个不能变”
【免责声明:本网有部分文章是通讯员转载自互联网,供读者交流和学习,若有涉及作者版权等问题请及时与我们联系,以便我们及时对相关文章进行删除或其他方式处理 。对于不当转载或引用本网站内容而引起的民事纷争、行政处理或其他损失,本网站不承担责任。谢谢监督!】