福建省松溪县烟草专卖局以“抓重点、建基础、强指导、重成效”为效能监察工作的指导思想，充分发挥效能监察工作的监督与服务职能。坚持“四个到位”、强化“三个结合”、抓好“二个环节”，加大监察力度，强化监督过程，查找和纠正问题，完善党风廉政建设管理相关制度，提高员工廉洁从业意识，较好的提升了企业管理水平。 
　　坚持“四个到位”，保障效能监察工作有效开展 
　　思想认识到位。一是领导重视。效能监察是一项有组织、有领导的工作，没有领导的重视，工作势必落空。在效能监察立项前，县局纪检员组织各部门负责人召开专题会议，就效能监察工作开展提出具体要求。特别是“一把手”对效能监察给予了足够重视，为纪检监察履行职责，提供了良好的条件和空间。二是员工认识到位。通过会议宣传动员、松烟简讯等载体形式，大力宣传效能监察工作的目的和意义，使全员充分意识到开展效能监察是将问题发现在内部、解决在内部，堵塞管理漏洞，预防职务犯罪，保护广大干部职工的有效手段，有力的激发了员工积极参与效能监察工作的主观能动性。 
　　组织领导到位。效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重，仅靠纪检监察部门“单兵作战”是不够的。县局成立以纪检员为组长，监察、财务等有关部门负责人为成员的效能监察工作领导小组。在效能监察前，组织检查人员召开工作会，统一思想，明确分工，责任到人。在开展效能检查工作中，纪检员亲自带队，各部门业务骨干（兼职监察员）相互配合，充分发挥各自的优势，为效能监察工作开展打下稳固基础。 
　　工作体系到位。由纪检监察部门牵头组织，实施过程加强指导，业务管理部门积极参与的工作体系。一是从制定实施方案入手。在每项工作开展前，研究制定切实可行实施方案，明确工作人员，分解步骤，使每一步工作都做到规范运作，真抓实查。二是完善效能监察管理流程。通过编制监察办ISO管理工作手册，制定效能监察工作流程图，明确工作步骤，规范记录表单，完善相关管理制度，对效能监察工作的流程、职责职权做出具体规定，使效能监察工作步入运行有规范、检查有依据、违规有处罚的良性轨道。 
　　人员培训到位。针对不同时期、不同阶段的工作特点和效能监察工作要求，通过外部讲师培训、内部经验交流、现场指导、以会代训等培训载体，对兼职监察人员进行业务培训，不断提升效能监察专业技能。2010年以来，兼职监察员培训覆盖率达100%，累计培训286人次。通过培训、实践，再培训、再实践，提升了效能监察人员的履职能力。 
　　强化“三个结合”，提高效能监察针对性 
　　把效能监察与行业中心工作相结合。我们紧扣行业“两烟”生产经营和专卖管理中心工作，抓住资金投入大、牵涉面广、群众关注度高的项目，开展了烟基建设、农机补贴、烟叶收购、烟叶救灾补贴、专卖执法管理、基层烟草站全面经营管理等效能监察，加强对重点环节的监督和管理，保障效能监察的实效性，实实在在为企业发展保驾护航。 
　　把效能监察与制度建设相结合。我们一直把强化企业制度建设和制度执行情况作为效能监察工作的一个重点，做到选准一个项目、查透一类问题、堵塞一批漏洞，改进一项管理、完善一套制度。四年来协助相关部门完善修订制度20多项，涉及生产经营管理的各个领域。 
　　把效能监察与反腐倡廉建设相结合。效能监察工作始终坚持融入行业中心工作，服务企业发展大局，重点对“三重一大”、工程投资、物资采购等关键领域开展效能监察，着力查处违纪违规行为，提升全员廉洁自律意识，推进反腐倡廉建设。随着效能监察工作的扎实推进，县局纪检监察信访件呈逐年下降的趋势。 
　　抓好“二个环节”，确保效能监察取得实效 
　　着力抓好选题立项及实施过程管理工作。效能监察涉及面广，要达到预期效果，关键是制定切实可行的立项方案，我们每年有重点地甄选监察项目，真正使效能监察工作与企业重点工作有机结合。在实施过程中注重抓住“四个点”：一是选准“切入点”，增强效能监察工作的针对性；二是抓住“关键点”，突出效能监察工作的目标性；三是重视“显现点”，增强效能监察工作的实效性；四是把握“延伸点”，注重效能监察工作的深入性。 
　　着力抓好分析整改工作。通过现场检查，填写检查工作底稿，提出整改建议，抓好整改情况跟踪，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。在分析整改及后续工作方面，主要围绕以下三方面来抓：一是抓好跟踪督察。在收到被检查部门的整改情况反馈表后，组织人员对整改情况进行“回头看”，对整改效果进行跟踪督察。二是搞好效能监察报告，及时反馈信息。在检查结束后，及时召集检查人员汇总工作底稿，把受检查部门的情况、存在的问题、整改情况写入报告中，并向单位领导汇报，便于领导班子及时掌握基层情况。三是将检查情况在单位内部进行通报，让广大员工知晓，通过举一反三，总结经验，避免类似问题再次发生。 
　　通过扎实推进效能监察工作，建立健全了效能监察工作流程和激励约束机制，培养锻炼了一批从事效能监察工作的骨干队伍，效能监察成为企业监督管理的重要手段和抓手。四年来，我们开展了效能监察12项，发出整改建议书55份，提出整改建议和要求196条，协助修订完成《一万元以下小额采购实施办法》、《行业内部专卖管理监督备案备查制度》、《办事公开民主管理工作制度及工作规则》等制度25项。给予诫勉谈话1人，提出问责建议24条，受到行政问责和经济处罚8人。