风气不好，群众看得清清楚楚；风清气正，群众同样看得清清楚楚。今年以来，涪城区以整治基层群众身边的“四风”和腐败问题为着力点，开启走好、用好党的群众路线这一法宝的进行时，全力打造一个靓丽、繁华、宜居、和谐的新涪城。

　　走基层，找“四风”症结

　　“群众身边的‘四风’是啥子，涪城区的群众身边‘四风’和腐败问题有哪些，你们这些在座的，来自乡镇、街道的‘父母官’你们晓得不呢……”区委书记廖凯同志在全区开展认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题动员会上问到。

　　按照省纪委省监察厅《关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题》（川纪发〔2015〕4号）文件要求，涪城区委、区纪委高度重视，组织人事、财政、审计、农林牧渔、特邀监察员以及村（居）组织负责人共计30余人，组建4个专题调研组，深入全区106个行政村、46个城市社区、31个场镇村改居、24个行政窗口服务单位，采取实地走访、问卷调查、化妆体验等方式，详细调研群众在日常办理与自己利益切身相关工作时，到底哪些单位存在“门好进，脸好看，事难办”以及漠视群众疾苦，与民争利、欺压百姓等“四风”问题。

　　经走访调研，梳理总结，区委常委会讨论通过，涪城区基层群众身边的“四风”问题存在10个方面的共性问题。目前已以区委正式文件下发并在区级媒体和网络上公开，要求全区各级各部门高度重视，认真抓好整改落实。

　　听民言，开“四风”良方

　　“老百姓身边的‘四风’问题到底解决没有，不是工作人员一天到晚坐到办公室里面写几篇新闻报道、汇报材料等交给领导看就可以了，这么搞说白了就是‘对上欺骗领导、对下敷衍群众’，是形式主义，要不得的，而是要真正沉下身子，走进老百姓家里去听、去实地感受……”一位老党员在看了《涪城区关于认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题实施方案》后，在区委书记信箱中留言到。

　　今年以来，涪城区委以巩固党的第二批群众路线教育实践活动成果为契机，以“清心、连心、暖心、聚心”行动为抓手，大力实施“凝聚党心民心”工程，创新开展农村集体“三资”监管，实现了农村集体“三资”财务电算化、管理网络化、运行规范化、监督实时化。推行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”，全区35个行政审批权限部门，取消行政审批事项99项，工商、质监、国税、地税等多部门优化办事流程。开通电子政府大厅，规范公开行政权力运行。推行多媒体评价管理系统和群众满意度评价表评价工作满意度。上半年，共受理政务服务事项57767件，现场办结率100%，按时办结率100%，群众满意率99.8%。

　　抓规矩，治“四风”之害

　　“老百姓身边的‘四风’之害不出，腐败问题不惩，他们就觉得我们的党就是个‘练嘴皮子’的，这样我们的党就没有了威信，如果党的威信都不存在了，那作为党的勤务员的我们在老百姓的心中又是个啥形象呢？”区委常委、区纪委书记彭凯同志在部署开展全区解决群众身边的“四风”和腐败问题监督检查工作会议上讲到。

　　今年年初，涪城区纪委监察局以开展农村基层干部违法违纪问题集中专项整治为着力点，印发了《关于基层党员干部违纪违法行为专项整治行动的实施方案》，加大对群众身边腐败问题的查处力度，严查“小官大贪”。目前，受理反映农村、社区基层党员干部的检控类信访举报126件，党政纪立案25件，党政纪处分10人。严肃查处了丰谷镇廻龙沟村原支部书记陈来财贪污国家扶贫专项补贴资金50万元，城郊乡花园第一社区党支部书记刘厚坤、社区主任夏海寿、原一组组长唐银华等人受贿、贪污拆迁资金185万余元重大违纪违法窝串案，切实实现了党风政风的根本性好转，带动了整个干部队伍作风建设大提升。

　　如今的涪城，老百姓经常会看到这样的情景：在单位门口，生怕迟到的机关工作人员，一路小跑进办公大楼；在机关食堂，过了下班时间，工作人员才陆续用餐；办事窗口前，不再是硬邦邦的你问我答，取而代之的是一张张热情的笑脸……酒局牌局少了、小会大会精简了、工作效率提高了、行政审批加快了、工作人员更热情了，一点一滴，无不见证涪城区委区政府强力整治群众身边的“四风”和腐败问题的决心和毅力。（作者单位：四川省绵阳市涪城区纪委）