发展党员工作是党要管党、从严治党的具体实践。为切实从源头抓好党员队伍建设，今年以来，陕西韩城对入党介绍人、党支部书记、党委副书记、党委书记层层加压，用“四招”夯实发展党员工作责任，在保证党员队伍的纯洁性和先进性上发挥了积极作用。
第一招：谁介绍谁负责。打破基层“只介绍无责任”的习惯性做法，明确要求入党介绍人对入党申请人的政治面貌、个人基本情况、入党动机、现实表现等情况，要进行全面深入了解，党支部要以入党介绍人的总结评价为依据，对入党申请人做进一步的考察培养。如发现入党介绍人汇报情况与入党申请人相关情况有差异的，暂停入党申请人入党工作，由党支部对入党介绍人进行诫勉谈话；情节严重、造成一定不良社会影响的，由支部上报上级党组织，对入党介绍人做出组织处理。
第二招：谁发展谁负责。紧抓党支部书记这个“牛鼻子”，对发展党员工作实行全程记实制度，明确各个阶段的记实材料，规定党支部做好记实材料收集整理工作，除装入党员个人档案材料外，其余材料由党支部留存入档，以备后期工作检查或案件查验。对在发展党员工作过程中出现的信访问题，立即停止该支部发展党员工作；对发现有违规操作的支部，由上级党组织对党支部书记进行约谈；造成重大影响的，由党委对党支部书记做出组织处理，报市委组织部备案。
第三招：谁审核谁负责。严格按照《发展党员工作细则》，夯实党委副书记直接责任人责任，在发展党员工作中，具体指导、督促此项工作的顺利开展，扎实做好入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员和预备党员转正各个环节的审核审查工作，保证入党条件符合规定、入党程序严格规范、入党材料齐备完整。对出现入党条件不符和规定、入党材料有弄虚作假行为等情况，经调查核实后，由市委组织部对党委副书记进行诫勉谈话，并终止相关发展党员工作；对影响较大的，由市委组织部做出具体处理意见，在全市范围内进行通报。
第四招：谁审批谁负责。明确党委书记在发展党员工作中第一责任人责任，由党委书记对本区域发展党员工作进行全程监督监管，扎实做好发展党员工作中入党积极分子队伍研究分析、发展党员工作情况分析和党员队伍教育管理情况分析等，同时，提出下一年发展党员工作计划。市委组织部对每年对全市各党（工）委发展党员工作进行对比打分，按照A、B、C、D、E五个等次，对发展党员工作C以下等次的党委，由市委组织部副部长对党委书记进行约谈；对发展党员工作E等次的党委，党委书记写出书面检查。
通过“四招”夯实层层责任，全市发展党员工作实现了制度化、科学化、规范化。截至目前，全市发展党员工作因不同情况终止入党介绍人资格3名，暂缓开展发展党员工作党支部5个，约谈党委副书记2人，集中培训发展对象425人，按照程序发展党员328名。（作者单位：陕西省韩城市委组织部）
