党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面发表了一系列重要讲话，深刻阐释了一系列事关党和国家发展的重大理论和实践问题。讲话博大精深、内涵丰富，是推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党伟大战略布局和实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。平凉市在学习宣传贯彻习总书记系列重要讲话精神中,采取“四抓”措施，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，坚持两手抓、两促进，以振奋的精神和严实的作风促进了各项工作的落实，为加快小康和谐文明生态平凉建设奠定了坚实的基础。
抓关键少数，领导班子带头示范。坚持从领导班子和领导干部做起，充分发挥市委常委会和市委中心组的示范带头作用，从而促进了基层党组织学习的主动性和自觉性。一是常委会及时学。为及时传达学习习近平总书记最新重要讲话、重要批示和指示精神，市委坚持将学习习近平总书记系列重要讲话精神列为市委常委会的固定议题，在每次召开常委会时，集中利用1小时左右时间开展集体学习，在学习讲话精神过程中，市委常委班子带着“看齐意识”、“补钙意识”、“赶考意识”，注重在“深”字上下力气，“实”字上做文章、“活”字上用工夫，坚持读原著、学原文、悟原理，特别是对重点篇目逐篇研读、深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、强烈历史担当和真挚的为民情怀。二是中心组专题学。市委每年初都制定学习计划，对学习时间、内容、方式作出具体安排，并把习总书记系列重要讲话精神，根据中宣部、中组部关于党委(党组)学习内容的有关要求，按照经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等分专题设置学习内容。并坚持至少每2个月集中学习1次，每半年进行一次学习小结，下半年最后一次集中学习结束后对全年学习情况进行回顾和总结，确保学习实效。今年以来，市委中心组已累计学习5次。三是务虚会研讨学。围绕事关全市改革发展稳定的全局性、战略性问题，每年都开展一次理论务虚，由各常委结合分管工作进行专题辅导，所有与会人员分组讨论，为更好地开展工作提供前瞻性、预见性、针对性的务虚成果。研讨中注重把重点工作与理论学习研讨结合起来,把学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神与对照解决我市改革发展稳定的实际问题结合起来,把深入推进“四个全面”与当前正在抓的工作结合起来,起到了用理论指导实践、用实践推进理论的作用，进而坚定了在新常态下推动经济社会转型升级科学发展的信心和决心。十八大以来，已经举办理论务虚会暨市县党政领导干部专题研讨班3次。
抓宣讲普及，以上率下层层传导。注重发挥理论“宣讲对谈”覆盖面广、认同度高的优势，广泛开展理论宣讲对谈活动。一是市级领导带头讲。为每个市级领导都确定了一个县（区）、一个乡镇、一个社区、一个企业和一个村作为联系点，每次市委集中学习之后，市级领导都结合到联系点和双联点调研开展理论宣讲工作。同时，市委常委还轮流到市委党校为各个主体班的学员作辅导报告，发挥了理论学习的示范带动作用。二是部门负责人深入讲。在市级领导的示范带动下，市直各单位党委（党组）书记结合本系统、本单位实际，纷纷走上讲台为机关干部讲党课，各个基层党组织书记也都为所属党员积极上党课，推动学习由党政机关向基层延伸，由领导干部向党员群众延伸。三是党员干部上门讲。广大党员干部结合“联村联户、为民富民”行动，深入联系村和联系户，采取开展上门宣讲、理论对谈等形式，开展理论政策宣讲活动，促进了各行业、各领域、各层面深入开展学习。四是基层群众自己讲。每年基层干部群众中选拔一些道德模范、优秀基层干部、身边好人等组建“百姓宣讲团”，通过这些人的“凡人善举”宣讲身边人讲身边事，将中国特色社会主义理论落细、落小、落实。同时，在少数民族聚居的民族乡（镇）广泛开展以“讲政策、讲发展、讲成就，维护团结、维护稳定”为主要内容的“三讲两维护”主题宣讲活动，特别是重点宣讲了习总书记系列重要讲话精神和党的中央、省、市关于民族地区改革发展的决策部署以及各项扶持政策。据统计，十八大以来全市每年共组织各类宣讲1200多场（次）。
抓载体创新，注重激发学习动力。针对当前思想教育的新形势和新特点，不断创新学习载体，拓展学习内容，在坚持用好已有载体平台的同时，积极适应新媒体技术背景下的学习形势，注重搭建新的学习平台，有效增强了学习的针对性和实效性。一是“市委大讲堂”提升学习实效。2011年以来，市委开办了“平凉市委大讲堂”，定期邀请全国知名学者，做客“平凉市委大讲堂”为全市县处级以上党政军领导干部举办辅导讲座1次。每场讲座现场听众达1千多人，并通过编发送阅件、报刊转载、播放光盘等方式，使每次讲座受众达到20多万人次。5年来，已邀请王蒙、保育钧、尹卓、梁衡、黄苇町、马光远、陈全生、韩庆祥等国内知名专家学者前来平凉举办讲座29次。在市委大讲堂的带动下，各县（区）和市直大口单位纷纷开设了各具特色的学习讲坛，目前共有共青团系统的“青春大讲堂”，灵台县的“大课堂”、崇信县的“县委讲堂”、庄浪县的“紫荆论坛”、宁静县的“成纪讲坛”等 家学习讲座，有效发挥了头脑“加油站”和思想“助推器”的重要作用。二是“理论在线”网站丰富学习内容。采取“互联网＋手机”模式共同创办了“平凉理论在线”网站。把学习的场所从固定的会议室、图书馆搬到了互联网，借助丰富的网络资源优势和形象化、直观化的题材，通过文字、图片、视频、动漫等多种宣传方式，增强理论宣传的效果，更好地推动党的创新理论成果贴近群众、贴近实际、贴近生活，最大程度激发党员干部群众的学习兴趣和热情。止目前，“平凉理论在线”网站已设置了“市委大讲堂”、“思考.探索”、“调研与发展”、“学习型党组织建设”、“基层特色讲堂”、“新知讲坛”、“领导论坛”、“阅读与思考”、“理论动态”等十二大栏目板块。同时还整合链接了《宣讲家》、《时代问答》、《军情解码》、《燕山大讲堂》、《新杏坛》等网络知名理论教育品牌，为广大干部群众提供了便捷的“一站式学习服务”。 “平凉理论在线”网站,自2013年7月1日正式上线运行以来，短短一年多时间访问量已经突破300万次，并实现日访问峰值突破1万人次。三是微信平台创新学习方式。顺应手机移动终端“微信二维码”时代需要，将“平凉理论在线”网址制作成“二维码”放在网页上，手机用户只要扫描一下“二维码”就能随时随地登陆学习。与此同时，充分利用网络资源申请设立的“平凉理论在线微平台”正式上线，每天定时推送权威资讯、热点聚焦和学习参考内容，着力打造“微时代”的党员全天候学习的“贴身秘书”，为广大党员提供了随时、随地、随身的学习便利。
抓制度建设，健全完善机制保障。坚持把制度建设作为深入持久学习的有力保证，进一步完善和改进加强学习的制度办法，把学习习近平系列讲话精神作为核心内容，对学习时间、内容、程序进行细化和规范，形成了贯彻学习的长效机制。一是完善了学习管理机制。修订完善了《中共平凉市委常委会完善学习制度的规定》，对加强和改进市委中心组学习、召开理论务虚会、举办党政领导干部专题研讨班、赴外考察学习和深入开展自学等内容作了周密安排部署，明确要求市委常委会每年要将学习情况向市委全委会报告，市委常委每年要将个人学习情况向常委会报告，确保了学习制度的落实。建立领导干部学习档案、考勤和自学情况报告等制度，严格执行理论中心组学习制度，坚持个人自学和集体学习相结合，务虚与务实相结合，专题辅导与相互交流相结合，推进学习的制度化、规范化。二是强化了督促检查机制。制定印发了《中共平凉市委<关于进一步深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的通知>》和《习近平总书记一系列重要讲话精神学习计划》。规定明确要求将《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等列为必须精读精学的重点书目，市委宣传部、市委督查室加强对各级各部门学习情况的督促检查，及时了解学习动态，定期通报进展情况。三是健全了考核评价机制。先后制定下发了《中共平凉市委办公室关于印发<关于推进学习型党组织建设的实施意见>的通知》、《关于成立全市建设学习型党组织工作协调小组的通知》、《平凉市学习型党组织建设工作考核办法（试行）的通知》和《关于加强党委（党组）中心组学习情况通报工作的通知》。对学习型党组织建设的具体内容，从学习目标、学习任务、学习保障和学习成效等5个方面，分解为15个小类41个小项，定期进行量化考评，及时对学习制度贯彻落实的情况进行考评，并将评价结果作为评先选优的重要依据，增强学习自觉性和积极性。（作者单位：甘肃省平凉市委宣传部）
