前不久，江苏省盐城市级机关工委对25家执法服务单位公开承诺事项进行跟踪督查，结果：25个市级机关执法服务单位公开承诺58个事项，已经完全兑现，为“作风建设深化年”开个好头。

　　一是公开承诺，接受监督。去年6月10日，在第二批党的群众路线教育实践活动中，该市级机关工委按照市委要求，牵头组织25个执法服务单位开展边学边改、边查边改整改项目承诺活动，并在《盐阜大众报》公开承诺58个服务项目。为确保活动取得实效，该市级机关工委召开执法服务单位整改项目践诺情况推进会，逐个听取各单位公开承诺事项整改情况汇报，对下一步推进督查工作作出稠密部署和提出相关要求。

　　二是毫不留情，点名通报。去年8月16日，该市级机关工委组织四个工作组，利用一周时间，对25个市级机关公开承诺单位整改落实情况进行明查暗访。据统计， 25个执法服务单位公开承诺事项58个，已经基本兑现承诺50个，还有8个整改事项还没有完全兑现，为达到立足于边查边改、即知即改，做到真正解决问题、改进作风、正风肃纪，让群众看到变化、增强信心的目的，该市级机关工委对盐城工商局、盐城地税局、盐城质监局等8家执法服务单位公开承诺事项进展缓慢，整治事项还在办理之中，没有按照规定时间内兑现，群众对其不满意，毫不留情，进行点名通报批评。

　　三是查找不足，分析根源。从督查情况来看，这8家执法服务单位公开承诺事项又为何没能按时兑现呢？经过认真查找存在问题，分析根源，归纳起来主要表现在以下几个方面：首先，一些单位公开承诺整改服务事项不符合实际。比如该市计生委承诺兑现1996年1月1日至2008年10月15日期间市属破产改制企业中内退、内养、伤养等提前离岗类型且在2008年10月15日后办理退休待遇的持独生子女证企业职工的一次性奖励金。该单位事先对享受这个政策的人数、所需资金不完全清楚，也没有向市政府及有关部门及时报告联系，资金还没落实。盐城工商局承诺消除汽车销售行业“霸王条款”，群众反映如果汽车不在4S店修理，出了问题概不负责的“霸王条款”仍然存在。向社会作出公开承诺，说了做不到，反而引起负面作用，失去群众对执法服务部门的信任。其次，少数单位对整改事项落实的重视程度还不够高。有些单位在整改过程中对完成承诺事项标准不高，速度不快，整改措施还没有落实到位。市区交通环境整治，还存在信号灯、限速设置不合理等问题，还需要进一步加大整改力度。该市地税局将社会保险费欠费清缴落实到承办处室，目前进度比较缓慢，推进措施不多。再次，部分单位对执行工作纪律、转变工作作风落实不到位。暗访中还发现个别人员上班时间玩手机（看电影）、玩电脑游戏等问题，检查组反馈后才引起重视，说明这些单位平时对承诺事项的检查力度还不够大，处罚力度也需要加大。

　　四是加大督查，落实兑现。该市级机关工委把一阶段《关于市级机关25个执法服务单位即知即改公开承诺督查情况的通报》呈送市委常委、组织部长庄兆林手中，去年9月5日，庄部长郑重批示道：“机关工委明查暗访很好！望进一步加大督查推进力度，确保承诺到位，确保9月底取得阶段性显著成果”。该市级机关工委根据这个批示精神，进一步加大明查暗访工作，针对检查中发现的问题，给有关单位下发《兑现承诺存在问题催办单》，帮助各单位发现问题解决问题。《兑现承诺存在问题催办单》下发后，各单位进一步提高思想认识，把兑现公开承诺作为群众路线教育实践活动的重要工作，摆上议事日程，真正做到取信于民。相关单位领导班子组织召开专题承诺兑现会，分析存在问题，研究解决办法。并实行挂图作战，明确责任到人，确保承诺事项在承诺期限内保质保量完成。（作者系江苏省盐城市级机关工委党总支专职副书记）