群众有事找政府，联得上线、找得到人、办得了事，关键在于解得了难。解难的关键在于快速办理，群众诉求快速得到落实和回应。湖南省长沙市雨花区启动群众工作“民意快线”工程，以培育和践行社会主义核心价值观为基础，以创建惠民利民便民为宗旨，着力解决突出问题，又好又快地为民办实事。

　　党员干部快速下沉。全区所有县级领导与全区街道（镇）、联项目、联学校、联社区结成帮扶对子，机关党支部（党总支）联基层党支部，区直部门联社区（筹委会、村）、联项目、联学校，党员干部联群众骨干、困难群众。四类群体全部下沉到基层一线，服务企业项目，服务基层治理，服务人民群众。截至目前，全区出台了《关于深入实施群众工作民意快线工程的实施意见》、《2015年群众工作要点》、《群工站示范点建设实施办法》、《为民承诺办事》、《县级领导和区直部门联点通知》等多个“1+X”群众工作文件，68名县级领导、71个区直部门分别与13个街道（镇）、162个社区进行联点，2280名党员一对一联系帮扶困难群众， 24个社区被确立为群众工作示范点社区，形成了干部快速下沉基层的良好态势。

　　群众诉求快速掌握。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。群众反映的问题怎么快速上得来？严格执行公开承诺、走访问计、收集掌握问题三个程序。雨花区各群工站发挥带头作用，主动收集群众建议。积极发动社区（筹委会、村）两委委员、党员、村民组长、楼栋长收集群众意见，利用民情意见征集表，召开居民代表、楼栋长座谈会，通过微信、网络意见箱、热线电话等载体，收集群众问题。深入实施走访问计，各群工站每月至少开展一次以“走访居民群体问需求、走访贫困户问困难、走访特殊人群问原因、走访老党员老干部问良策、走访企业代表问发展”为内容的“五访五问”活动，听取群众诉求和意见建议。与此同时，由区委群工办牵头，对全区13个街道（镇）、群工办162个社区（筹委会）村的群工站、群工办的工作职责、标示标牌、工作证件、民情日记本、公示栏等，进行了统一规范，以更加便捷、规范的方式掌握群众诉求。

　　政情社情快速传达。中央、省市有什么最新政策精神？区委、区政府最近在实施什么惠民工程？各街道（镇）、各部门为民办实事情况到了哪一步？为了定期通报政情社情，街道（镇）每季度召开政情社情通报会，邀请群众参加。通过充分利用“两网两报一平台”（雨花政务网、雨花新闻网、《雨花政情通报》、《雨花手机报》、“飞梦雨花”微信公众号），及时向群众发布政情、社情、区情。街道（镇）每半年召开一次民情恳谈会，全体班子成员与社区群众就为群众解决问题及为民办实事进度情况，进行座谈沟通，面对面听取意见建议，对街道自身、联点单位、县级领导和驻点干部的群众工作情况进行满意度测评，并安排群众工作“特约督办员”进行监督。区委适时召开政情社情通报会和民情恳谈会，定期开展民意调查，每季度组织开展一次民意模拟调查，全面及时了解群众之所想、群众之所需，更好地加强与群众的沟通交流，更准确掌握群众的呼声，更快的采取措施为民解困，切实提升群众满意度。

　　民生问题快速解决。雨花区建立了问题解决的梯级机制，推动街道、部门解决一批，县级联点领导解决一批，区委、区政府解决一批和上报市级群工部门解决一批。涉及全区性的综合疑难问题，每季度召开问题交办会，统一调度交办。问题解决怎么保证群众监督？要求干部与群众事前、事中和事后与群众“三见面”。民生问题按什么程序解决？区委列出问题清单、时间清单、责任清单等三张清单，环环相扣，步步监督。目前，按照市委新一轮群众工作“一推行四公开”工作的要求，扎实开展“与群众交朋友、帮基层解难题”、“万卷问民心—民情大走访”活动、“承诺办事”活动。其中以“万卷问民心—民情大走访”活动为突破，一周内共发放有效问卷15537份，发放群众工作“十问十答”宣传资料17000份，收集各类群众意见建议6500余条，承诺为民办实事620件。目前，这些问题区委正召开问题集中交办会，向相关的职能部门进行交办，逐步推动解决。

　　工作保障快速跟进。成立多个督查组和聘请群众工作“特约督办员”，采取明察和暗访结合进行督查。每季度开展模拟民调工作，其中群众的打分评价占干部绩效考核的60%，让群众的评价直接与干部的年底奖金挂钩。对群众工作不作为、乱作为，为官不为，推诿塞责，落实不力，在群众工作中弄虚作假的，年度测评满意度差、排名靠后和民调指数不高的责任单位和责任人，视情况追究责任。另一方面要“给糖吃”。年底召开群众工作总结讲评会，制定群众工作专项奖励与绩效考核奖励挂钩制度。对表现突出的单位和个人分类别、分等级给予一定奖励。对在群众工作中表现突出的干部予以优先考虑提拔任用。