江苏省淮安市清河区柳树湾街道城西社区党委，围绕“构建和谐社区，营造温馨家园”的工作思路，创新启动“3+3+3”服务新模式 ，开展网格化服务，努力用社区干部的辛勤指数提升居民群众的幸福指数，用社区干部的奉献指数换取群众的满意度，凝聚了党员、凝聚了群众、凝聚了社区。

　　落实三项制度，把网格责任担当起来

　　落实“早碰头，日双巡”制度。坚持每天早上8:00，在社区网格工作室准时召开由社区书记、各网格书记、网格长参加的碰头会，把点上和面上了解的群众的急事难事愁事，进行交流梳理。然后，大家带着问题进网格、入家庭，给居民送上“门对门、面对面、心连心”服务。

　　落实“三本民生帐”制度。该社区全体人员都有三本“民生账簿”，一本记载社区居民的急事、难事、愁事，一本记载困难群体的信息资料，还有一本记载社区所有的服务资源。通过零距离保姆式服务，做群众事务的代理人、代言人、代办人。

　　落实“网格责任制”。按照“守土有责”要求，实行网格长负责制，网格长对网格情况做到“三活三清”，即活地图、活户籍、活档案，家庭情况清、人员类别清、矛盾问题清。对网格工作开展“三理”服务，即梳理群众诉求、代理群众事务、处理群众难题。 

　　整合三支队伍，把网格力量凝聚起来

　　党员队伍。社区实行党建网和社会治理网双网融合，把党组织建设融入到社区治理的方方面面，发动5个网格支部168名党员，建立“党员责任区”，以党员为圆心，以联系帮扶对象为半径，划出“党员责任区”，形成“社区有网，网中有格，格中定人，人尽其责”的服务格局。

　　志愿者队伍。为了更好地到群众身边开展服务，在基层网格化解矛盾。社区结合群众需求，组建了“民生民情服务队” 、“老年义务城管队、“夕阳红巡逻队”、“俏夕阳舞蹈队”、“爱心调解队”等5支志愿者服务队。通过开展“常在小区走一走，常到楼道看一看，常进家庭听一听，见到陋习说一说，见到纠纷劝一劝，见到困难帮一帮” 的“3常3见”活动，筑起了维护社区和谐稳定的第一道防线。随着5支队伍的不断发展壮大，在社区初步形成了一张覆盖社区、功能齐全的社区服务网络，让居民不出社区便可享受“身有所乐、难有所帮、贫有所济”的良好服务。

　　居民自治组织队伍。社区党委牵头在辖区22家生活院、居民区全部牵头建立自治组织，规模较小的建立“自管小组”、规模较大的建立“业委会”，在辖区单位中建立“共建联席会”，在流动人口中建立“房东协会”。通过发挥自治组织作用，逐步实现辖区居民“自主议事、自治管理、自我服务”的“三自”治理模式。

　　开展3项活动，让群众生活灿烂起来

　　为了增进社区和谐，增强邻里互动，社区党委牵头在各个网格启动了3个特色活动项目。

　　启动“五彩志愿周”服务项目。社区从每周一至周五，每天分别开展一场以“红色送温暖”、“绿色送清洁”、“蓝色送平安”、“橙色送文艺”、“紫色送和谐”为主题的社区互动活动，让群众当主角，为群众送服务，让群众得实惠，实现社区服务治理的全方位。

　　推出“和谐社区天天乐”服务项目。社区党委为了让居民人人有个好心情，个个有个好身体，先后组建发展了京剧艺术协会、诗社、俏夕阳舞蹈队、女子军鼓队等6支民间特色文艺团队，结合重大节日、庆典，在社区广泛开展文艺汇演、朗诵演讲、老年健身舞表演等特色文化活动，达到了周周有活动、月月有演出、季季有高潮，2014年，各文艺团队先后在社区开展大小演出30余场，在社区营造了积极向上的文化氛围。

　　开展“一好二快三满意”创评活动。即服务群众的态度好，服务群众的速度快、解决问题快，群众满意、辖区单位满意、社会满意。社区强化网格业绩晒评，实行月考核、季评比，对达到“6零”， 即“零投诉”、“零上访”、“零事故”、“零违建”、“零超生”、“零犯罪”的网格，命名为当月“放心网”；对达到群众赞扬、领导表扬、媒体颂扬的“三扬”指标的，命名为“幸福网”。