靳振华 本报记者 唐 燕

　　近年来，安远县紧紧围绕建设基层服务型党组织，通过加大投入、创新管理、丰富服务载体，积极探索社区党组织服务群众新模式，推动社区党建工作整体水平迈上新台阶。2015年，该县公众安全感提升至全省第10位、赣州市第1位。

　　统筹兼顾，小社区打造大阵地

　　走进安远县欣山镇水背社区活动场所，便民窗口、党员之家、远程电教室、心理咨询室等场所依次排列，LED显示屏、投影仪、电脑、打印机等现代办公服务设施一应俱全，社区工作人员正面带微笑为群众解答疑难困惑。而在几年前，该社区党员开会都要临时借场地。

　　近年来，安远县大力实施社区“阵地工程”，按照“全覆盖、多功能、高标准、高效用”的思路，先后筹资700多万元，新建、改建了石塘、东江源、水背等6个精品式社区活动场所，高标准配备了现代办公设施，并全面连接了互联网，优化了社区党组织办公环境。从此，社区党员群众有了新家，群众办事不用排长队，党员开会不用“东奔西走”了。

　　硬件齐全了，软件建设也要跟上来。安远县将社区党组织思想和作风建设作为社区党建工作重要内容来抓，深入开展党的优良传统教育和党性党风党纪教育，组织社区党员干部认真学习焦裕禄、孔繁森等先进典型，拿“镜子”照一照，“洗洗澡、治治病”，落实“三严三实”要求，进一步锤炼了社区党员干部的作风。

　　创新管理，小“网格”做细大党建

　　这些年，伴随着经济社会转型，企业离退休党员、流动党员等进入社区。为组织好管理好这些社区党员，实现党建工作与社会管理的无缝衔接，安远通过实施社区党建“网格化”管理，探索出横向到边、纵向到底、开放式的区域性党建工作新格局。

　　以“社会管理抓到位、公共服务送到家”为导向，安远在城市社区开展了以“区域化联动、网格化管理、数字化建设、菜单式服务”为主要内容的“三化一服务”党建创新提升行动。各社区党组织以50至100户居民为一个单元设立“子网格”，由社区在职党员担任网格长，建立了“社区党支部、网格党小区、楼栋党小组、党员、居民”为主线的网格化管理模式。

　　各社区党组织开展了网格大走访活动，做到网格内“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”，让网格长成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。根据走访信息，将社区居民分为正常家庭、困难家庭和特殊家庭三类，分别开展年访、季访、月访和随访工作，努力使网格长成为居民群众的贴心人。

　　在依托网格化管理的基础上，该县组织辖区在职党员、老党员、法律工作者、居民小组长建立民情理事会，由辖区党小组组长担任理事会会长，规范协商程序，通过民情家访等渠道，收集群众反映的问题并建立台账，组织理事会成员进行调研，召开民主协商会议。今年以来，该县共化解社区矛盾纠纷150多件，处理应急事件30多起。

　　丰富载体，小平台服务大民生

　　社区虽小，但直通百姓。“心系百姓天地宽”。秉承这一理念，社区党员倾心为民，努力打造实现价值的服务大舞台。在开展志愿服务过程中，安远县一批有特长、有能力的社区党员自愿组建起党员义工服务队，采取活动日服务、派单服务和点名服务等形式，开展时政宣教、困难帮扶、医疗保健、技能培训、就业服务等各种便民利民活动。

　　近年来，安远县还建立了在职党员双向服务、双向管理机制，积极开展在职党员进社区活动，为困难群众排忧解难，既消除了对在职党员监督的“盲区”，又形成了党员带头、各方参与、共建和谐的社会管理生动局面。

　　目前，该县各社区党支部共成立了10支党员志愿者服务队，有党员志愿者1000名，共开展志愿者服务活动100多次。同时，发放便民服务卡3万余张，让党员与群众“认亲结对”，办理民生实事100余件，收集意见建议500多条。

来源：大河网