深圳特区报评论员

　　全面从严治党，必须扎实抓好基层，使每个党组织都成为坚强战斗堡垒。

　　推进国家治理体系和治理能力现代化、保持党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础，重点在基层，主体在基层，根本在基层。近年来，深圳各级党组织大胆创新，积极探索，社区党建水平取得了较大提升，但同时，还有相当一部分社区存在比较明显的薄弱环节，如党组织领导核心地位弱化、服务群众的能力意识弱、社区行政事务繁多等等。抓好社区党组织建设，动摇不得，忽略不得，松懈不得。

　　去年底召开的深圳市委六届二次全会把2016年确定为深圳“城市管理治理年”，提出要直面基层治理中存在的问题，解放思想、敢破敢立、革故鼎新；今年初出台的《关于推进社区党建标准化建设的意见》，聚焦长期困扰基层、久攻不下又迫在眉睫的“病症”，开出“药方”，体现了市委对基层工作的高度重视。

　　提升基层党组织的凝聚力和战斗力，就必须加强党组织领导核心地位。目前深圳全市642个社区已经实现社区党组织全覆盖，社区党组织建设水平不断加强，但面临的问题和短板却不少，其中最关键的问题就是社区党组织领导核心作用发挥不够明显。要强核心，就要选好基层党组织带头人。近年来，深圳选派机关干部担任社区“第一书记”就取得了良好效果，一些之前软弱涣散的党组织由此焕然一新。《意见》突出基层导向和问题导向，通过落实社区党委人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权“四项权力”，解决社区党委书记身份待遇、社区服务群众经费、社区办公服务阵地等问题，确保党的领导核心地位在社区落实。

　　强化服务群众这个主题，让社区党员干部在服务群众的实践中转变作风，受到教育。建设基层服务型党组织，核心在服务，重点在建设，根本在群众满意。社区党员干部一定要按照《意见》要求，创新服务方式，优化服务流程，为群众提供优质、便捷、高效的服务，确保为民服务“一竿子插到底”，真正把服务群众的工作“做到家”。如此，服务就能成为社区党组织的鲜明主题和“闪亮名片”，党执政的组织基础必将不断巩固。

　　让社区回归其政治功能和服务功能，就必须把社区从繁杂的行政性事务中解放出来。与群众生活联系最为密切的社区，近年来屡屡因诸事庞杂陷入“万能居委会”的职能之困。社区党员干部超职能、超权限、超负荷运作等问题也经常引发舆论关注。对社区职责进行全面清理，切实“减负”，方能使其更好地为群众搞好服务，密切党和人民的血肉联系。

　　基础牢则事业兴，基层稳则全局稳。我们要扎扎实实打牢基础，加强社区党组织建设，练好基本功，进而推动特区各项事业稳步发展。

来源：深圳特区报