黄山新闻网5月5日讯（汪 阳））2013年10月，区委、区政府为推进城市社区综合管理体制改革，减少管理层级，实行区直管社区，决定撤消徽州街道党工委、办事处，成立区社区建设办公室，受区委、区政府直接领导，管辖城区文峰、中山、丰乐、徽州人家四个社区。目前，四个城市社区现有居民13232户40189 人，其中常住人口9835户28990人。辖区面积11.6平方公里，共有小区133个。近年来，社区办紧扣“三有一化”目标，用“动车组”理念全面指导社区各项工作，助推了社区党建工作的百花齐放，浓墨重彩谱写了一曲曲华丽的乐章。

　　科学布局，建设阵地。

　　走进徽州区任意一个社区，都可以看到集办公、管理、现代远程教育、文体娱乐、便民服务等多种功能于一体的社区服务中心。目前，该区已实现了所有社区活动场所全覆盖，严格按照精品社区建设的要求完善基础设施建设。在徽州人家社区服务中心按照“1+16”模式完善功能设置，在丰乐、文峰、中山社区服务中心按照“三站、两栏、一厅、一校、一超市、一场所、多室”的要求，科学调整布局，四个社区均已达到精品社区建设标准。“以前办事，我来回要跑几个单位才能办好，现在真方便，都不用自己跑腿了，办得又快又好还不欠人情。”日前在中山社区一站式服务大厅内刚办好生殖保健服务证的刘女士高兴地说。为方便群众办事，提高办事效率，各社区均建立“一站式服务为民代办点”，变“群众喊”为“干部跑”，变“多次办结”为“一次办结”。2016年1月底，徽州人家和丰乐两个社区“一站通”为民服务系统平台顺利上线运行，更是提高了群众的办事效率。今年以来，4个社区除了线上为民办事1098件，线下为高龄、残疾等行动不便的居民采取电话预约、上门服务211次。

　　选优配强，打造队伍。

　　4个社区依法规范有序，于2015年9月圆满完成城市社居委统一换届选举任务，共选举产生新一届社区“两委”班子成员31人（其中交叉任职的9人），比上届增加11人，其中新进委员18人。平均年龄38.8岁，比上届下降 1.9岁；书记、主任“一肩挑”占100%；其中35岁以下的9人，占总数的29%；大专及以上学历的21人，占总数的67.7%，比上届提高5.5个百分点；获助理社会工作师及以上职称的10人，占总数的32.3%；居民委员8人，占总数的25.8%。“此次选举，我感觉社区的选举工作人员严格履行选举程序，公开、公正、公平！每个环节的产生，都会张贴公告，宣传栏内有关换届选举的流程我都熟记于心，真正体会到老百姓的干部老百姓选。”居民对于此次换届选举，是满意的！社区居民民主意识的高涨，导致了登记率、投票率和参与率的“三高”。社区居委会班子更加合理，城市社区“两委”班子结构进一步优化，社区工作焕发了新活力，取得了组织、居民和社区都满意的效果，基层民主自治真正达到了新水平。

　　共驻共建，构建格局

　　4个社区与102家区直暨驻徽单位和企业（社会组织）签订了共建协议，一方面社区通过召开联席会议、走访交流、开展联谊活动等方式，调动共建单位参与社区建设的积极性。另一方面共建单位从物质条件、工作方法上帮助、指导社区开展工作，支持社区搞好硬、软件建设，协助社区联合开展党员教育、文体活动、文明社区、文明家庭创建等活动，构建区域化党建工作新格局。截至目前，4个社区的共建单位走访慰问困难居民302户，送出慰问金33800元；开展活动22次。

　　“三微”服务，合力为民。社区办不断深化徽州区在职党员进社区“三微”服务模式，按照“四统一”的要求推进社区志愿服务站规范化建设。坚持每月最后一个星期六开展主题志愿服务日活动，采取徽州手机报每月集中志愿服务日“温馨提示”、徽州先锋网活动发布等方式，畅通社区与在职党员的联络渠道；在四个社区统一建立在职党员进社区认领微心愿、成立微组织、开展微服务活动机制，探索实施在职党员积分制、金字塔式管理，开展志愿服务之星、优秀志愿者评选活动，逐步扩大“三微”服务的品牌效应，使在职党员“工作在单位、服务在社区”的“双向管理”模式逐步形成。截止目前，919名区直机关在职党员和159位机关事业单位的志愿者，到居住地社区报到，积极认领服务岗位、帮助困难居民实现微心愿，实现困难居民微心愿452个、开展志愿服务每人40余次、评出优秀志愿服务之星12位。

　　提倡自治，健全服务

　　按照社区服务型党组织建设的要求，围绕“精细化、信息化”目标，全面推行社区“网格化管理”，加强社区管理信息平台建设，建立“社区居委会＋网格化管理员＋社工志愿者”的工作体系，按照“界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核”的原则，将4个社区划分为55个区域网格，有64名网格员，有志愿者1747名。每个网格内居民约200—300户左右，由社区干部担任网格长，并对每个网格区域内的党组织、居民自治组织、单位进行整合，上下联动，资源共享，活动共办，形成社区管理服务长效机制；同时健全完善社区居民代表会议、议事协商、民主听证、居务公开等制度，倡导社区居民参与社区事务管理中来，如今年的棚户区、老旧小区改造、下水道堵塞、道路修缮等一些社区难点重点事项，社区通过居民代表会议等形式评议，争取有关单位和部门支持给予解决。

　　打造亮点、创建品牌。

　　自治示范点建设。当你走入高楼林立、绿草如茵、环境优美的徽州人家小区，怎么也想不到这是在物业退管后居民自己治理的一个小区。徽州人家社区党总支两年来一直推行的业主自治管理，完全破解了小区管理的难题，不但完善了居委会、业委会和楼栋长制度，还建立了社区、业委会、楼栋三级议事平台和议事制度；在服务居民上依托两个工作站及信息化管理为居民提供便利周到的服务。组建“2+4”社区联合党委，“七个一线”的工作法、“十心”的服务，网格化的管理，组团式的服务将社区居民的心都凝聚到社区这温馨的大家庭中来；“现在社区居民都主动来自治中心交物业费，每月的爱邻联盟节目都是居民自己策划；老年协会的成员每天夜间轮流值班巡逻，邻里相处现在也都非常和睦。”社区主任吴玉莹谈及这些年社区的变化由衷的说；确实，自治示范点的打造，健身娱乐设施的配齐，丰富多彩的文艺活动，不断提高了居民群众精神文化生活的质量。“打牌赌博的少了，健身跳舞的多了。”看到生活的新变化，居民们发自内心地高兴。

　　读书点建设。“这流动的书架好，每次来借阅都能看到各式各样的新书，解决了我们看书难、买书贵的难题！”小区居民王大爷开心的说。原来，丰乐社区针对辖区内老人、学生多的特点，在三个小区内设置6个漂流书架，社区不定期的对书架的图书进行互换和更新，供小区居民免费自由取阅，以书香漂流传递的方式，盘活社会上闲置图书资源，方便居民读书学习，以点带面的形式，带动全民阅读，截至目前，社区共举办了六届读书节活动，收到捐赠的图书近万册，在居民中营造出“好书共读、文化共享、家园共建”的良好氛围，推动了学习文明新型社区的建设。

　　睦邻点建设。“睦邻点”是由中山社区热心公益的居民在社区党总支的引导和支持下自觉发起，“睦邻点”的活动场地也大多设在居民家中。根据居民的不同兴趣特长，目前共组建“快乐文化苑”、“厨艺之家”、“曲苑之家”等11个“睦邻点”。定期开展各项文娱和体育健身活动，同时还在各居民小区开展“广场舞蹈大赛”、“庆中秋，迎国庆”猜灯谜活动、“邻里才艺大比拼”、“红歌大家唱”等一系列健康向上的文娱活动，增进了邻里之间的互动和情感交流，受到了居民的一致好评。据悉，11个睦邻点的召集人70%是党员，这些党员把自己的居所作为“睦邻点”的活动场地，搭起一座党组织通向人民群众的桥梁。而更多的党员在“睦邻点”活动中，用模范带头作用影响身边的群众，真正做到“润物细无声”。截止目前已连续举办了七届社区睦邻节活动，使“睦邻点”成为了社区建设的议事园、邻里和谐的温馨园、娱乐健身的兴趣园、服务居民的便捷园、精神慰藉的的开心园。

　　爱心园建设。在文峰社区，只要提及“爱心园”，居民无不竖起大拇指。社区党组织已开展了两届爱心园“衣加衣=爱”温暖行动，受益的困难居民达到90余人，领取爱心衣物480余件；开设“向日葵”家园爱心教育基地，设立“心灵之窗”。教师志愿者、爱心“妈妈”、志愿者主动加入其中担任爱心辅导员，为留守儿童进行辅助教育、开展心理疏导。“有了社区爱心志愿者的辅导，孙女最近成绩也上去了，孩子笑脸也多了起来。”留守娃小安琪的奶奶感到极其欣慰。

　　百花齐放，任重道远。

　　近年来，各社区均获得多项全国、省、市级荣誉：如荣获全国综合减灾示范社区、第四届安徽省文明社区、安徽省文明上网先进社区、2014年度省十佳江淮优秀志愿服务社区、省家庭教育示范社区、安徽省三星志愿服务广场、全市无邪教示范创建十佳社区等荣誉称号的徽州人家社区；获得“全国和谐建设示范社区”、“全国综合减灾示范社区”、“全国优秀职工书屋”、“全国科普示范社区”、“首届远洋社区环保公益奖”、“省百佳社区”、“省第二届文明社区 ”、“省全民健身示范点”、“省廉政文化建设示范点”、省“平安家庭”示范点、省“妇女之家”示范社区等荣誉称号的丰乐社区；先后荣获安徽省第二届文明社区、省和谐社区建设示范社区、省廉政文化进社区示范点、省级商业示范社区、省基层工会帮扶工作先进站、省科普示范社区、省帮扶工作站、省综合减灾示范社区、第四届安徽省文明社区荣誉称号的丰乐社区；先后荣获“全国综合减灾示范社区”、“ 全省综合减灾示范社区”荣誉称号的文峰社区。

来源：黄山新闻网