“八项工程”中,党建工作创新工程既是关键工程、创新工程,又是其他各项工程顺利实施的保障工程。此次督导组通过实地考察发现,通过党建创新工程,各级党组织的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设得到加强,科学化水平得到提升。
农村党建“乡情工作法”、外企党建“融和工作法”、社区党建“零距离工作法”……9个基层党建工作法,凝聚着诸多优秀基层党务工作者的经验,为基层党组织开展工作、破解难题提供了样本;
南京,4200多个党支部(党小组)建到了网格上,党员干部“人往网格走、事在网格办”,居民切切实实地享受“零距离服务”;
淮安,“党群议事会”“阳光议事6步法”在农村全面推广……
两年来,随着城乡一体化进程的加速、城市管理重心不断下移,新经济组织、新社会组织迅猛发展,一系列党建新举措在基层涌现,取得了积极进展。
督导组发现,全省76.7%的社区建立了以社区党组织为核心的“一委一居一站一办”管理模式;省市县三级全面建立了党代表联络工作办事机构;以“有持续稳定的集体收入”“有功能齐全的活动阵地”“有先进适用的信息网络”等为主要内容的村级“四有一责”工程,全面完成省定目标任务。非公企业党组织建设覆盖率超过了90%。
转型升级,既需要各级政府官员不断转变思想观念,提升决策水平和执政能力,也离不开活跃在各个领域的各类人才身体力行、致力创新。
7月5日,最后一期“876计划”培训班学员结业。至此,省级机关7000名处以上干部全部走进高校,全面学习研讨了“八项工程”。也是在这个月,参加省第二期创新创业领军人才高级研修班的24名科技企业家,从美国回到江苏。在加州大学伯克利分校耳闻目睹的新理念、新趋势和新实践,让他们大开眼界。
督导组认为,两年来,江苏人才新政连番推出,人才优先发展战略不断深入:省级人才专项资金占本级财政一般预算收入达4.2%,全省人力资本投资占GDP比重达14.1%;385位人才入选国家“千人计划”,连续7批保持全国第一。一批“企业院士工作站”,“千人计划”研究院、“诺贝尔奖获得者”工作室等高水平载体的建立,推动全球高端智力集聚江苏、科研成果转化在江苏。
机关作风,是党风政风的重要体现。领导干部下基层“三解三促”活动开展两年多,实现了县处以上党政领导干部参与、所有村(社区)联系、有重点信访案件地区落实领导包案“三个全覆盖”。干部蹬着自行车下乡,住农家、访民情、听民声,在全省各地已屡见不鲜、蔚然成风。
转变作风,打造务实为民清廉的干部队伍,制度是保障。针对信访举报中涉及干部的轻微问题,我省首创关爱提醒制度,以挂号信方式向党员干部进行告知提醒。全省已有181名党员干部收到关爱提醒函,预防在先、防微杜渐。“把权力关进制度的笼子”,两年来,全省共有409名违规违纪的县处级以上领导干部被查处。
本报记者 郁 芬
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