总书记指出:“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要,必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”进入新时代,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,民营经济发展又迎来了新的发展机遇。开展非公企业的党建工作具有重要意义,这就要求我们既要牵住非公党建的“牛鼻子”,又找准高质量发展的“金钥匙”;既要积极应对非公企业党建面临的问题和挑战,又要非公党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求。推动非公企业党建工作高质量发展,就要突出政治带动,着力强化组织建设;突出党工互动,巩固深化攻坚成果;提高标准化规范化建设水平;牵住“牛鼻子”,推动新发展;精准着力点,找到金钥匙。
一、突出政治带动,着力强化组织建设
党政军民学,东西南北中,党的领导是中国特色社会主义最显著的优势,从严治党则是党永葆纯洁性和先进行的重要法宝。因此要在非公企业中充分发挥出党的政治优势和组织优势,全面引导两新组织听党话、感党恩、跟党走。从思想高度上、理论深度上认识到思想建党和理论强党的极端重要性,进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,用科学的制度和方法引领非公有制经济健康持续发展。主要通过以下几项措施:一是重点抓住“两个覆盖”。要依据非公企业党组织的组建、设置、开展的制度条例,将那些暂时不具备建立党组织条件的非公企业也要实现党的工作百分之百覆盖,努力实现非公企业党组织的目标覆盖完成。二是强化“两个作用”。党建作为非公企业发展的“红色引擎”,要最大限度地发挥党组织在企业发展中的政治引领作用以及在职工群众中的政治核心作用。充分运用理论知识武装头脑,坚持把理想信念坚定、政治素质过硬放在首位,深入学习总书记关于宁夏的重要讲话和指示精神,扎实推动学习教育走深走实、入脑入心,努力做到学思用贯通、知信行统一。三是建好“两支队伍”。建好党组织书记队伍和党建工作指导员队伍,切实发挥非公企业党组织战斗堡垒作用,巩固党的执政基础。统筹用好各类教育培训资源,综合运用“走出去”、“请进来”等多种形式,分级分类、分期分批组织好两新组织党组织书记、党务工作者和负责人的教育培训工作。强化培训实践感受,探索建立两新组织党员教育实训基地,推动教育培训工作更加重实效、接地气。
二、突出党工互动,巩固深化攻坚成果
实现“两个全覆盖”,是党组织发挥功能作用的基本前提。通过2020年开展的集中攻坚,两新组织“两个覆盖”工作质量大幅提升,但仍有不足,需要改进。各地要认真组织开展集中攻坚情况“回头看”,搞好自查和整改,把工作做到位。
一是强化工作动态管理。认真总结2020年摸排工作经验,进一步用好“剥洋葱”等行之有效的工作方法,有效发挥市场、民政、税务等部门职能优势,结合登记注册监管等业务对两新组织底数进行系统梳理,既要把关停、注销的剔除,又要把新注册成立、符合标准的纳入,及时更新及时完善非公党建实名制台账和社会组织党建工作信息系统,把动态管理和精准管理相结合。二是扶持新建党组织开展工作。各地各单位要重点联系指导一批新建党组织,帮助新建党组织建立制度、完善机制,促进新建党组织尽快发挥应有作用。与此同时,要加大对两新组织的帮扶力度,力所能及的帮助解决生产经营中的出现的困难和问题,体现支持和关爱,赢得两新组织理解支持和职工群众欢迎。三是进一步扩大组织覆盖面。党员,是建立党组织的基本构成要素,也是建立党组织的重要基础。要总结推广发展、排查、招录、下派的“四个一批”做法,不断增加两新组织党员数量、降低无党员两新组织占比,为持续扩大覆盖面创造有利条件。指导各地各单位把单位组建、行业组建、区域组建结合起来,大力总结推广“四个依托”做法,不断健全基层组织、理顺隶属关系、优化工作机制,“立体化”推进党的组织和工作覆盖。切实抓好工作覆盖。抓实工作覆盖,关键是要严格日常管理,落实指导责任,避免工作有名无实、流于形式。要坚持多措并举,通过组建群团组织、深化部门“结对共建”、干部挂点帮扶等,积极开展党的工作,真正做到党的政策、政府服务、先进文化进入两新组织。
三、提升标准化规范化建设水平
党支部是党的组织体系的基本单元,是党的全部工作和战斗力的基础。各地各单位要坚持问题导向、成果导向,抓紧补短板、强弱项,努力提升标准化规范化建设水平。严格对标“五个基本”要求。深化细化基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障五方面具体要求。逐项排查差距,逐个整改问题,进一步优化组织设置、理顺隶属关系,逐步健全工作制度、完善工作机制,加强党员教育、管理、监督和服务。强化典型示范引领作用。各地各单位要深入挖掘、树立、宣传一批叫的响立得住的典型,形成具有普遍指导意义的样板,发挥辐射带动作用,促进连点成线、连线成面。持续整顿软弱涣散党组织。坚持以单独组建党组织的两新组织为重点,针对党组织板子不健全、不按规定换届、“三会一课”不经常、不开展党组织活动等问题,确定整顿对象,列出清单、规定时限,落实好“三个一”工作措施,推动转化升级。
四、牵住“牛鼻子”,推动新发展
紧紧牵住中心工作牛鼻子。坚持把贯彻新时代全面从严治党要求突出体现在奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展双胜利中,引导和支持非公企业党组织在“六稳一保”中积极发挥引领作用,自觉担当企业健康发展的主心骨。坚持非公党建和推动发展同谋划、同部署、同落实、 同检查、同考核,在常态化落实“六稳六保”中充分发挥非公党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,全力维护经济发展和社会稳定大局,努力实现“抓党建促发展、以发展强党建”的良性循环。其次,建立以需求为导向的“定向式”、“菜单式”培训范式,按照缺乏什么就补充什么的原则,紧密结合工作实际,着重突出党务工作者的岗位需求,有针对性地加强党务工作者的政治素质、理论素养、党性观念培养,强化市场经济、法律法规、组织管理等方面的培训,切实提高执行党的政策、推动企业发展、依法办事和维护员工合法权益的能力。真正实现从无所谓到高度重视,从怕麻烦到积极争取,从旁观者到亲自参与的转变。
五、精准着力点,找到金钥匙
(责任编辑:阳光)
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